矿山依法整顿实施方案VIP免费

矿山依法整顿实施方案为认真贯彻落实《ｘｘ省人民政府办公厅关于印发ｘｘ省201x201x年金属非金属矿山依法整顿工作实施方案》（湘政办发〔201x〕18号）、《XX市201x201x年金属非金属矿山依法整顿工作实施方案》（株政办发〔201x〕11号）等文件精神，进一步依法加强金属非金属矿山（含尾矿库，以下统称矿山）的安全监管，推动全县矿山整顿关闭工作顺利开展，促进我县矿山安全生产状况持续稳定好转，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，按照关闭一批，整合一批，提高一批的原则，依法取缔和关闭无证开采、不具备安全生产条件和破坏生态、污染环境等各类矿山尤其是小矿山，促进全县矿山安全健康发展。二、工作目标到2015年底，全县依法关闭矿山数量不少于17家。通过整顿关闭行动，进一步规范全县矿山开采秩序，进一步加强矿山安全基础工作并有效遏制无证开采和超深越界开采等非法违法行为。三、整顿重点（一）对存在非法违法开采行为的矿山依法予以取缔关闭。1.未依法取得采矿许可证、工商营业执照、安全生产许可证等证照，擅自从事矿产资源开采的。2.关闭后擅自恢复生产的。3.存在持勘查许可证采矿、越界开采等违法行为，且拒不整改的。4.违反建设项目安全设施、污染治理设施、矿山地质环境整治设施三同时（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）规定，本篇文章来自资料管理下载。拒不执行安全环保监管指令、逾期未完善相关手续的。5.采矿许可证和安全生产许可证到期未提出延期换证申请，第1页共7页经限期整改仍不申请办理延期换证手续的。（二）对限期停产整改后仍不具备安全生产条件的矿山依法予以关闭。1.存在重大安全和环境隐患，且整改不到位的。2.技术装备落后、安全生产和环境保护得不到保障的。3.小型露天矿山无正规设计或不按设计规范建设、应采用而未采用中深孔爆破、未实行机械铲装和机械二次破碎，以及未实行分台阶（分层）开采的。4.相邻小型露天采石场开采范围之间最小距离不符合有关规定的；露天采石场与周边人员居住场所、重要建（构）筑物及设施最小安全距离达不到国家有关规定要求、爆破作业不能确保安全的。5.地下矿山井下通风系统不完善或未实行机械通风的；采场管理混乱的；不按设计要求开采，存在大范围采空区未采取有效措施的；水文地质条件复杂、水情不清且未采取有效探放水措施的；输送人员的矿井提升设备未经检测检验合格的。6.尾矿库危库、险库未按要求治理或治理后仍不符合安全环保要求的；未取得安全生产许可证擅自排放尾矿的；坝体超过设计坝高、超设计储存尾矿、超量排放尾矿、存在重大安全隐患的；未经审批擅自回采尾矿的。7.地下矿山在规定期限内未完成安全避险六大系统（监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统）建设的。8.三等以上尾矿库在规定期限内未安装在线安全监控系统的。9.在规定期限内未完成安全生产标准化建设的。10.发生较大以上生产安全责任事故或次生较大以上突发环境事件的。（三）对工艺、技术、装备落后，不符合产业发展政策的矿山限期予以关闭。1.一个矿体存在多个开采主体、不符合矿产资源规划和矿业权设置方案，已经纳入资源整合范围要求进行关闭的。2.露天采石场年生产规模低于5万吨或本地区规定的最低第2页共7页生产规模（不低于5万吨/年）的。3.使用国家或地方政府明令淘汰的落后工艺、技术和装备，在规定期限内未整改的。4.独立选矿厂无固定、合法矿石来源的。5.地下开采的采石场不按设计开采、安全隐患严重的。6.砖瓦用粘土、页岩等资源开采不符合国家关于保护土地资源、保护环境相关政策的。四、相关职责及关闭标准（一）相关职责整顿关闭工作由县人民政府统一领导，各乡镇人民政府、办事处及安监、国土、公安、环保、工商、电力等部门各司其职、各负其责。1.安全监管部门负责对存在重大安全隐患的矿山依法作出停产整顿、停止施工的行政处罚，并向县人民政府提出不具备安全生产条件的拟关闭矿山名单；依法暂扣停产整顿矿山的安全生产许可证；对县人民政府决定关闭的矿山，及时依法吊（注）销安全生产许可证。2.国土资源管理部门负责按照职责范...