招标管理审计工作手册目录一、审计操作要点二、招标工作前期审核三、招标文件内容审核四、工程量清单审核五、招标控制价（标底）审核六、投标文件及报价审核审计操作要点审计事项提供资料审核要点审核措施招标文件的审核1、招标文件审核暂定价格材料或甲供材料的价格是否正确，计价要求、评标方法及标准是否合理、合法；审核工程量清单是否满足设计图纸和招标文件的要求；单项工程量清单是否正确完整。成立招投标审核小组，配合建设单位招投标小组的工作；协助建设单位制订施工合同并参与合同谈判；将法律法规、计价规范和建设单位要求构筑清晰的审计监督管理平台。严格确定合同计价体系，建立设计施工、监理、造价等单位在控制工程造价，配合跟踪审计的责任机制，化解潜在的不形成工程主体实物工作量的费用。组织图纸会审，运用价值工程理论进行分析。2、工程量清单3、设计图纸工程量清单的审核4、答疑纪要5、工程量计算书投标文件的审核1、投标文件审核投标文件是否满足招标文件和设计图纸的要求；投标报价是否真正符合市场竞争的要求，是否有围标、串标、抬标等现象，是否采用了不良的投标技巧。审查报价数据计算的正确性，分析报价构成的合理性，工程量报价清单子目内容是否与招标文件一致；审查措施项目清单是否跟施工组织设计的施工方案相配套。算的正确性，分析报价构成的合理性，工程量报价清单子目内容是否与招标文件一致；审查措施项目清单是否跟施工组织设计的施工方案相配套。2、投标报价投标报价的审核1、标底2、工程量计算书施工合同条款的审核1、招标文件审核合同的主体是否合法；合同的形式是否符合本工程的特点和要求；是否有满足本工程质量、工期、投资的相应措施，对工程变更、工程款（进度款）的支付、主要材料（设备）定价、索赔等条款是否完整；合同所有条款是否符合合同法的要求和规定。招标前期工作审查审计程序表单位名称：编制人：日期:项目名称：复核人：日期:索引号：审查目标：招标条件是否具备、招标方案是否经过审批、标段划分是否合理、投标单位是否具备执行能力审计程序工作底稿索引执行人一、编制《招标前期资料完整情况调查表》，收集与招标前期工作相关的资料，判断招标所需的基本条件是否具备。A-1二、执行如下审计程序，对有关建设项目信息进行统计、测试分析、调查及抽查等工作。A-21、编制《招标项目基本情况表》，了解招标范围和内容，招标程序时间计划，是否符合招标法规和公司规定。A-32、编制《建设项目标段（或分包）划分调查表》，检查标段的划分是否适当，是否符合专业要求和施工界面衔接需要，是否存在标段划分过细，增加工程成本和管理成本的问题。A-43、编制《拟投标单位基本情况汇总表》，了解入围投标单A-5位基本情况，如采用邀请招投标方式时，是否有三个以上投标人参加投标。4、编制《招标申请（计划、方案）审批情况调查表》，检查是否依据公司制度规定，向履行审批手续并取得批准。A-65、检查资格预审记录文件，审查资格预审是否按照规定进行操作。A-76、检查是否存在有意违反招投标程序的时间规定而导致的串标风险。A-8三、根据审查过程中发现的问题，编制工作底稿，提出相应改进建议。A-9索引：A-1招标前期资料完整情况调查表单位名称：编制人：日期:项目名称：复核人：日期:索引号：资料名称是/否取得/不适用备注工作底稿索引执行人工程立项审批文件、项目可研、概算书（如有）招标申请OA审批流程建设用地的合同和材料施工图审查备案单、审查合格书建设工程规划许可证资格预审文件（如有）投标单位考察报告经审批的招标文件经审批的工程量清单经审批的招标控制价经审批的招标计划或方案已经成立的项目管理机构图项目临时水电协议项目原地块拆迁完成情况记录（如有）索引：A-3招标项目基本情况表（土建）单位名称：编制人：日期:项目名称：复核人：日期:索引号：招标项目名称工程规模建筑面积：m2,投资额：万元结构质式基础类型：，上部结构类型：,最大跨度：，地下层数：，地上层数：建设地点资金来源招标方式招标范围招标内容招标控制价投标人资质等级资格审查方式工程质量要求工期要求定额工期：日历天；要求工期：...
