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第1页共13页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共13页《中华人民共和国招标投标法》讲稿招标法知识讲座招投标法概述《中华人民共和国招标投标法》1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,2000年1月1日起施行。第一章总则第二章招标第三章投标第四章开标、评标和中标第五章法律责任第六章附则第一章总则立法目的1、保护国家利益2、社会公共利益3、招投标当事人的合法权益4、提高经济效益5、保证工程质量一个必须---招标的范围《招标投标法》第3条规定:在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。国务院还授权行政主管部门及各行业对招投标的范围、内容和条件作出进一步的细化。《工程建设项目招标范围和规模标准规定》凡关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目,包括电力、新能源等能源项目,必须采用招投标的办法进第2页共13页第1页共13页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共13页行。该标准第七条还规定各类勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;(四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。招标投标法的基本原则(一)“三公”原则,即公开、公平、公正的原则:公开原则,就是要求招标投标活动具有高的透明度,实行招标信息、招标程序公开,即发布招标公告,公开开标、公开评标标准和程序、公开中标结果使每一个投标人获得同等的信息,知悉招标的一切条件和要求。公平原则,就是要求给予所有投标人平等的机会,使其享有同等的权利并履行相应的义务,不歧视任何一方。公正原则,就是要求评标时按事先公布的标准对待所有的投标人,做到一视同仁。(二)“诚信”原则,即诚实信用原则:要求招投标当事人以诚实、守信的态度行使权利,履行义务,不得通过自己的活动损害第三人和社会的利益,必须在法律范围内以符合其社会经济目的的方式行使自己的权利。违反诚实信用原则给他方造成损失的,要依法承担赔偿责任。如《招标投标法》规定的不得规避招标、串通投标、泄露标底、骗取中标等,都是诚实信用原则的体现,并规定了相应的法律。第二章招标招标应当具备的条件招标人已经依法成立按规定履行项目审批、核准、备案手续按照有关规定已经项目审批部门核准招标内容有相应资金或资金来源已经落实第3页共13页第2页共13页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第3页共13页有招标所必需的相关资料法律法规规定的其他条件招标投标的法律程序基本程序:招标—投标—开标—评标—中标—签订合同。招标与投标的具体过程如右图所示:招标人的责任提出、制定拟招标的项目办理有关审批手续落实项目的资金来源拟定或决定招标方式提出招标方案编制招标文件发布招标公告审查潜在投标人资格主持开标组织评审委员会订立书面合同两种方式---《招标投标法》第10条规定招标分为公开招标和邀请招标公开招标:是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。公开招标有很多优点,如公开性强;竞争性强透明度高。但也有弱点工作量大,费用支出多中标机率小。邀请招标:是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。根据招标的内容确定一批单位为邀请对象,将其招标的通告或招标邀请函直接送往这些单位,一般来讲被邀请对象不超过10个。在对招标候选人了解比较详细时,往往只邀请3至4个投标者。邀请招标简化...

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