2024年建设法治宿豫推进依法行政的实施意见VIP免费

建设法治宿豫推进依法行政的实施意见各乡镇人民政府，开发区管委会，区各部门、各单位：为了深入推进法治宿豫建设，加快依法行政、建设法治政府进程，根据十六届五中全会精神和《省政府办公厅关于建设法治江苏推进依法行政的实施意见》、《市政府办公室关于建设法治宿迁推进依法行政的实施意见》的要求，结合我区实际，现对当前和今后一个时期全区依法行政工作，提出如下实施意见。一、统一思想，充分认识推进依法行政的重要意义行政权是国家权力的重要组成部分。行政权的运用，最经常、最密切、最广泛地影响着社会公共利益和公民个人利益。目前，我国80%以上的法律法规要靠行政机关去实施。行政机关能否做到依法行政，直接关系到法治国家、法治社会的建立和完善。建设法治宿豫，关键在于建设法治政府、推进依法行政。自国务院《全面推进依法行政实施纲要》、省委《法治江苏建设纲要》和市委《关于建设法治宿迁的意见》颁布以来，区委、区政府高度重视，制定了《法治宿豫建设纲要》、《区政府关于全面推进依法行政的意见》、《关于推行行政执法责任制的通知》、《关于开展行政执法案卷评查制度的通知》，对全面推进依法行政、建设法治政府作出了具体规划、部署和安排。各部门、各单位按照区委、区政府的部署要求，认真动员落实，建立健全工作机制，大力宣传培训，适时监督检查，依法行政工作取得明显进展。但也要看到，目前我区依法行政的现状与我区建设法治宿豫、构建和谐社会的要求还有一定的距离，与广大人民群众的期望还有一定的差距。主要表现在：有的领导干部对依法行政的重要性、紧迫性还缺乏足够的认识；执法不严格、不规范、不文明的现象还时有发生；执法随意性较大，执法程序不规范，行政执法人员的素质有待进一步提高；对行政权力的制约和监督机制不够健全，权力与利益挂钩、与责任脱钩的问题还没有完全解决。这些问题在一定程度上影响了人民群众的利益和政府的形象，影响了经济的健康发展和社第1页共6页会的和谐稳定。各乡镇人民政府、区政府各部门要充分认识全面推进依法行政，建设法治政府是坚持为民理念，维护人民根本利益的必然要求，是加强政府自身建设、提高行政管理水平的根本途径，是为打造工业区、强农富民创造良好环境的重要保证。切实把建设法治政府作为建设法治宿豫的关键环节，把依法行政作为政府工作的基本准则，放在重要位置抓紧抓好，抓出实效。二、明确任务，扎实做好推进依法行政的重点工作推进依法行政，建设法治政府，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十六大、十六届五中全会精神，树立和落实科学发展观，紧紧围绕打造“宿迁工业区”的奋斗目标，按照区委、区政府有关部署，坚持依法履行职责，加快政府职能转变和管理创新，进一步落实以人为本和为民、务实、清廉的要求，着力提高政府行政能力和水平，大力建设人民满意的法治政府，促进社会和谐与公正，加快宿豫改革开放和现代化建设。（一）规范行政执法行为，全面推行行政执法责任制。认真贯彻落实国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发〔2005〕37号）、省政府办公厅《关于全面推行行政执法责任制的实施意见》（苏政办发〔2005〕119号）、市政府办公室《关于推行行政执法责任制的通知》（宿政办发〔2005〕137号）的精神，各乡镇各部门要充分认清意义，加强领导，明确要求，组织力量，积极做好梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任、建立健全行政执法评议考核机制和执法过错责任追究制等工作，确保2006年3月底前完成推行行政执法责任制的相关工作。完善行政执法程序。行政机关作出对行政管理相对人、利害关系人不利的行政决定之前，应当告知行政管理相对人、利害关系人，并给予其陈述和申辩的机会；作出行政决定后，应当告知行政管理相对人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。对重大事项，行政管理相对人、利害关系人依法要求听证的，行政机关应当组织听证。行政机关行使自由裁量权的，应当在行政决定中说明理由。政府法制办公室对政府所属第2页共6页各行政执法机关，每年至少组织一次行政执法案卷评查。健全行政执法体制。按照建立...