第1页共72页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共72页=200705=2007/01/30=赵磊=提高资源利用促进循环经济发展=0101;0104;0105=资源利用=为促进循环经济发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会，近日，国家发改委发布了《“十一五”资源综合利用指导意见》（以下称《指导意见》）
《指导意见》在分析我国资源综合利用现状的基础上，提出了2010年资源综合利用目标、重点领域、重点工程和保障措施，是我国“十一五”期间资源综合利用工作的指导性文件
取得进展“九五”以来，在国家政策引导和扶持下，我国资源综合利用取得了良好的经济和社会效益，对缓解资源约束和环境压力，促进经济社会可持续发展发挥了重要作用
2005年，我国矿产资源总回收率和共伴生矿产资源综合利用率分别达到30％和35％左右；黑色金属共伴生的30多种矿产中，有20多种得到了综合利用；有色金属共伴生矿产70％以上的成分得到了综合利用
2005年资源综合利用量为7．7亿t，利用率达到56．1％，与“九五”末相比增加了4．3个百分点
2005年，我国回收利用废钢铁6909万t，废纸3500万t，废塑料1096万t，均比“九五”末增加一倍以上
全国已形成遍布城乡的废旧物资回收网络及区域性废金属、废塑料、废纸等集散市场，我国钢、有色金属、纸浆等产品近三分之一左右的原料来自再生资源，并已成为资源供给的重要渠道之一
50％以上的钒、22％以上的黄金、50％以上的钯、镓、铟、锗等稀有金属来自于综合利用
面临形势改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就
但粗放型的经济增长方式并没有根本转变，资源约束矛盾日益突出，环境压力越来越大
资源、环境已成为制约我国经济发展的最突出问题
随着人口增加和工业化、城市化进程加快，未来资源消费强度还将进一步加大，必须加快转变经济增长方式，提高资
