胶东街道党工委关于成立胶东街道非公有制经济组织党工委的实施方案为认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，切实加强和改进非公有制经济组织党建工作，进一步扩大党组织的工作覆盖面和影响力，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证和促进非公有制经济组织的健康发展，结合本处实际，经研究，决定成立胶东街道非公有制经济组织工作委员会，现制定如下实施方案。一、成立非公有制经济组织党工委的重要性近年来，胶东街道办事处非公有制经济快速发展，成为支撑全处经济快速发展的主要增长点。全处现有企业617家，其中规模以上企业80家在厂职工25600余人，党员458名。成立非公有制经济组织党工委对于新形势下进一步加强和改进党的建设具有重要意义，一是有利于实现党组织无缝隙覆盖。全处目前已建有青力环保、四洲锅炉等59个企业党支部，但仍有部分或新落户企业尚未建立党组织。成立非公有制经济组织党工委作为独立的党建组织管理机构，有利于进一步加强对非公有制经济组织党建工作的组织管理和指导。二是有利于建立更加科学的组织管理机制。非公有制经济组织党工委与各企业党支部在组织隶属上属于领导与被领导的关系。非公有制经济组织党工委作为办事处党工委下设的党组织，直接负责全处非公有制经济组织的党建以及党员发展、组织活动开展等工作，在组织管理机制上有利于实现对非公有制经济组织党建管理工作的前置。三是有利于党组织和党员影响力的发挥。非公有制经济组织党工委直接领导下设党支部开展工作，对于充分发挥各党支部、党员在所属企业内部团结凝聚职工、维护和保障职工权益、宣传和贯彻党的路线方针政策、发挥先锋模范带头以及企业文化创建等方面具有重要作用。四是便于企业党员过组织生活。非公有制经济组织党工委成立以后，可以对企业党员进行及时的教育管理，服务监督，有利于避免企业党组织“有建无用、有建无管、有管无力”现象的发生。第1页共3页二、成立非公有制经济组织党工委的主要目标和任务成立非公有制经济组织党工委的目标任务。整合全处非公有制经济组织党建资源，明确组织管理机构，实现对全处非公有制经济组织党建工作的直接领导。吸纳工业联合党支部和16个企业党支部作为非公有制经济组织党工委的下设支部，并接受非公有制经济组织党工委的组织领导。对符合建党支部条件的非公有制经济组织实现党组织全覆盖，对因党员人数不够建党组织条件的非公有制经济组织党员全部纳入工业联合党支部统一管理。指导下设党支部努力实现“六个一”目标，即有一个政治素质好，党性观念强的党支部书记；有一支结构合理，能够充分发挥先锋模范作用的党员队伍；有一套比较健全的工作制度；有一个好的工作思路；有一处规范的党员活动阵地；有一批高质量的入党积极分子。努力使越来越多的非公有制经济党组织达到“领导班子好，党员队伍好，工作机制好，发展业绩好，群众反映好”的“五个好”要求。三、非公有制经济组织党工委的基本职责1、宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导和监督非公有制经济组织模范遵守国家法律、法规；2、做好非公有制经济组织党建研究，指导非公有制经济组织党建工作，实现非公有制经济组织党组织无缝隙全覆盖；3、加强对下设党支部的组织管理，指导各党支部党建工作开展；4、支持、鼓励各党支部在非公有制经济组织生产、经营中积极发挥帮助、促进、监督和协调作用；5、做好非公有制经济组织党员的发展、教育、管理和监督工作，发挥党员的先锋模范作用；6、指导各党支部开展思想政治工作和职工教育工作，培养“四有”职工队伍，推进企业精神文明建设；7、指导各党支部领导非公有制经济组织中的工会、共青团、妇联等群众组织，维护职工合法权益，协调各种关系；8、完成上级党组织交办的任务。四、成立非公有制经济组织党工委的主要步骤（一）成立前期准备工作。第2页共3页1、向办事处党工委提交成立非公有制经济组织党工委的请示；2、待办事处党工委批复后，接转组织关系，刻制公章；3、召开企业党支部座谈会，酝酿、提名非公有制经济组织党工委成员；4、向办事处党工委提交召开党员大会的请示。（二）成立大会准备工作。1、统一...
