危险化学品事故处置实施方案VIP专享VIP免费

危险化学品事故处置方案1总则1.1目的为规范危险化学品事故的应急管理和应急救援响应程序，明确各相关职能部门的应急管理和应急救援职责，建立统一指挥、分级负责、条块结合、以块为主、职责明确、资源共享、平战结合、反应灵敏的危险化学品应急机制，提高危险化学品危害预防和处置能力，最大限度地降低和减少化学危害和人民生命财产损失，维护社会的公共安全，特制定本预案。1.2工作原则围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的要求，坚持在区应急委员会的领导下，相关职能部门密切配合，妥善、高效、快速地进行危险化学品事故应急处置的原则。1.3编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《市民防条例》、《市灾害事故应急处置总体预案》、《市城市减灾规划》、《市灾害事故处置应急手册》、《市突发公共事件专项及部门应急预案框架指南》、《市区突发公共事件总体应急预案》。1.4基本情况1.4.1基本概况区是地区化工企业密集地区之一。全区管辖内生产、储存、经营、运输和使用、处置过程中涉及的有毒有害化学危险品有60多种。其特点是品种多，数量大，分布面广。经认定的本市重点化学危险品为21种，本区就有11种（液氯、液氨、甲醇、苯、硫酸二甲酯、甲苯、丙烯腈、甲醛、苯乙烯、二硫化碳、二异氰酸甲苯酯），其日总量580吨；液化石油气、汽油、原油等易燃易爆危险品，其日总量3350吨。1.4.2重点目标单位全区现有生产、储存、经营、运输、使用、处置等危险化学品企业达178家。其中化工单位86家，液化气储存站4家，分发站39家，油库1家，加油站48家。根据年对企业化学事第1页共10页故危险度的调查和按照有毒有害化学物质的性质、数量、设备状况以及可能的危害等因素进行的评估，列入本区危险化学品重点目标单位13家。其中市级目标单位3家，区级目标单位5家，厂级目标单位5家，主要分布在周浦、瓦屑、盐仓等地区。1.4.3小型化工企业特点为。生产不稳定，人员流动性大；安全管理相对薄弱；生产设施陈旧；技术力量不足；安全意识不强，防范措施较差；在生产过程中容易产生危险化学品跑、冒、滴、漏，导致事故发生，造成经济损失和人员伤亡。1.4.4趋势正处于开发建设的关键时期，洋山深水港的建成，将促进成化学危险品储运量成倍的增加。化学事故的可能发生率也会上升，加大了对化学事故救援工作的压力。也需要提高处置化学危险品事故的应急能力。1.5适用范围本区区域内生产、经营、储存、使用、运输和废弃危险化学品处置中发生事故灾难应对工作：1、造成一般或有可能引发较大人员伤亡和经济损失的事故。2、超出镇人民政府（园区管委会）应急处置能力，或者形成跨区县、跨多个生产单位的事故灾难。3、区委、区政府、区安全生产委员会领导认为需要处置的事故灾难。2组织机构和职责2.1组织机构区危险化学品事故应急组织体系由领导机构、协调指挥机构和应急救援队伍及社会力量组成。领导机构为区安全生产监督管理局危险化学品事故应急处理领导小组，由局长任组长，副局长任副组长。下设办公室，办公室常务副主任负责日常工作。协调指挥机构为区安全生产监督管理局办公室和区政府相关部门（单位）的应急指挥机构。第2页共10页应急救援队伍及社会力量，主要包括公安消防部队、民防化救队、危险化学品单位专业应急救援队伍、社会志愿者以及驻沪警备区、武警总队等。镇人民政府（园区管委会）应建立危险化学品事故应急救援组织指挥机构。2.2主要职责2.2.1区安全生产监督管理局职责：区安全生产监督管理局应急指挥由局领导担任，区各相关部门为组成成员。统一领导危险化学品事故应急救援工作；协调、组织专家、专业救援队伍参与救援行动；向上级汇报并向区政府有关部门通报事故情况；当好参谋，及时向区政府和有关部门提出建议；组织危险化学品事故调查、处理；负责《预案》的编制、修订、完善，检查和督促做好危险化学品事故预防措施与应急救援的各项准备工作。承担区府、区安委会交办的有关应急救援工作2.2.2有关部门职责：本区有关部门除国家法律、法规赋予应急救援职能以外，依据《市危险化学品安全管理办法》规定，结合本区实际情况，分别承担下列工作：（1）...