三亚港综合整治实施方案为加强三亚港的综合管理,建立长效监管机制,推进各类船舶规范、有序地进出和停泊,确保三亚港的安全、卫生和稳定,进一步提升三亚港的整体形象,促进全市经济、社会的和谐发展。根据国务院办公厅《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》和农业部《渔业行业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见》精神,结合三亚港实际,特制定本实施方案。一、指导思想坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的工作方针,认真落实2008年安全生产隐患治理工作要求,重点对三亚港社会治安综合治理、船舶事故隐患进行综合治理,全面推进安全管理责任制落实,切实把各项管理措施组织到位、实施到位、落实到位,营造“遵章守法、关爱生命”的良好氛围,促进我市海洋渔业经济发展和构建渔业和谐社区提供良好环境。二、整治内容(一)清理整治“三无”船舶。(二)港口船舶社会治安综合治理。(三)整治船舶乱停乱靠行为,规范船舶停泊秩序。(四)取缔非法修造船厂,打击非法修造船活动。(五)整治非营运船舶载客行为。(六)清理非法加油船(点),消除火灾隐患。(七)整治三亚港环境卫生。三、组织领导为确保综合治理活动有序开展,成立三亚港综合整治领导小组。组长由市政府岳进副市长担任,副组长由市政府陈森副秘书长、市海洋与渔业局章华忠局长担任,成员单位由市海洋与渔业局、三亚公安边防支队、市XX县区管委会、三亚海事局、三亚公安消防支队、市交通局、三亚工商局、三亚渔船检验分局等单位组成。领导小组下设办公室,办公室设在市海洋与渔业局,主任由章华忠兼任。四、整治步骤第1页共5页(一)准备阶段(7月1日—25日)成立三亚港综合整治领导小组,制定三亚港综合整治实施方案和发布公告,对三亚港锚泊区域、船只停泊、船舶运营等现状进行全面调查摸底,并落实装备。市海洋与渔业局负责执法船2艘、三亚公安边防支队负责执法船2艘、三亚海事局负责执法船1艘。(二)宣传阶段(7月25日—30日)召开三亚港综合整治工作会议,同时充分利用各种新闻媒体和宣传工具,广泛深入地宣传整治活动的意义和要求,创造良好的社会氛围,增强广大市民和船员维护三亚港整体形象的自觉性。(三)整治阶段(8月1日—8月16日)由市政府组织各成员单位召开三亚港综合整治启动仪式,开展集中行动,对三亚港进行全方位、全天候封港检查。1、清理整治“三无”船舶。由三亚公安边防支队牵头,市海洋与渔业局、三亚海事局、市交通局配合。“三无”船舶从业人员由三亚港边防派出所扣押,从事渔业生产“三无”船舶由市渔政渔监管理处查扣,从事运营“三无”船舶由市交通局查扣。查扣的“三无”船舶集中停放在南海救助局三亚基地东侧、林氏冰厂前海域,由三亚港边防派出所负责看管。2、港口船舶社会治安综合治理。由三亚公安边防支队负责。打击以载客、收购废旧物品为名,从事盗窃网具、盗捕养殖海珍品的不法船舶从业人员,确保港内治安正常化,维护三亚港的形象。严厉打击鱼货交易强买强卖行为和带有黑势力性质的欺行霸市行为,维护三亚渔港鱼货交易秩序。3、整治船舶乱停乱靠行为,规范船舶停泊秩序。由市海洋与渔业局牵头,三亚公安边防支队、三亚海事局、市交通局配合。市海洋与渔业局负责渔业船舶监管,三亚海事局负责旅游船舶监管,市交通局负责交通船舶监管。按照《三亚港水域船舶停泊暂行规定》认真查处船舶锚泊区域混乱、停泊航行无序等违规行为,逐步使三亚港锚泊区域、船只停泊规范有序。严格执行《三亚港水域船舶停泊暂行规定》第十四条、第十五条、第十六条、第十七条规定,规范渔业船舶、渔业辅助第2页共5页船舶、渔业供油船、交通运输船舶等不同类别、不同吨位船舶的抛锚停泊区域;按《三亚港水域船舶停泊暂行规定》第二十条、第二十一条、第二十二、第二十三条、第二十四条、第二十五条规定,严格规范港区内各类船舶抛锚停泊要求。市海洋与渔业局负责拆除东河、西河两岸搭建的渔船、旅游船人员临时上落码头,三亚港边防派出所负责配合。4、整治非法修造船厂。由三亚工商局牵头,市XX县区管委会、市交通局、三亚渔船检验分局、三亚公安边防支队配合。对没有船检部门...