教育部教育收费工作意见各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、纠风办、监察厅（局）、发展改革委、物价局、财政厅（局）、审计厅（局）、新闻出版局，**生产建设兵团教育局、纠风办、监察局、发展改革委、物价局、财政局、审计局、新闻出版局，有关部门（单位）办公厅，教育部部属各高等院校：为认真贯彻落实中央纪委第*次全会和国务院第*次廉政工作会议精神，进一步治理教育乱收费工作，现就20XX年工作提出以下实施意见。一、指导思想高举邓小平理论和“**”重要思想的伟大旗帜，以科学发展观和构建和谐社会的战略思想为指导，坚持“谁主管、谁负责”的原则和相关部门各司其责、齐抓共管的工作格局；坚持标本兼治，综合治理，重在治本，建立长效机制；坚持教育、制度、监督并重，严肃纪律，进一步建立健全治理和预防教育乱收费的体系；坚持学校收费工作透明公开，加强社会监督，认真解决人民群众关心的教育问题，促进教育公正、协调法展，为构建社会主义和谐社会做应有的贡献。二、主要任务1.扎实推进农村义务教育经费保障机制改革，严禁“一边免费，一边乱收费”按照国务院部署，20XX年在全国范围内免除农村义务教育阶段中小学生杂费；各地要进一步建立健全农村中小学预算编制制度；加强对应承担资金落实到位、分配使用的监督检查。农村地区免学杂费后，除按原“一费制”相关标准向学生收取课本费、作业本费以及向寄宿学生收取住宿费外，不得再向学生收取其他任何费用；享受免费教科书的学生，不在缴纳课本费。取消以上规定外的各种服务性收费项目和代收费项目。要严格做到四个“决不允许”，严禁“一边免费，一边乱收费”。2.促进义务教育阶段均衡发展，积极探索解决城市“择校”乱收费问题。第1页共5页各地要认真落实新修订的《义务教育法》，进一步加大投入，完善相关政策，合理配置公共教育资源，切实加大对薄弱学校的改造力度；20XX年各地要针对当地实际情况，制订出具体工作方案，促进区域内义务教育均衡发展；要采取有效措施。积极探索解决城市义务教育阶段“择校”乱收费问题的切实可行的办法，总结推广一些地区解决城市义务教育阶段“择校”乱收费问题好的做法、好的经验。部际联席会议将适时召开工作经验座谈会。3.继续做好改制学校清理整顿工作，规范改制学校收费行为各地要严格执行《国家发展改革委、教育部关于做好清理整顿改制学校收费准备工作的通知》、《教育部关于贯彻〈义务教育法〉进一步规范义务教育办学行为的若干意见》规定，要继续坚持全面停止审批新的改制学校，加大改制学校清理规范工作力度，明确清理规范工作进度时间表，确保清理整顿工作稳步进行。凡已制订工作方案的，要认真组织实施；未制定工作方案的，要抓紧制订；争取20XX年内完成义务教育阶段改制学校的清理规范工作。在清理规范期间，现有改制学校，必须符合“四独立”原则，否则要停止招生，严禁借“校中校”、“一校两制”等名义乱收费。4.加强学校收费资金管理，建立学校资金使用公示制度、建立经常性审计及审计公告制度。各地有关部门和学校要严格按照《财政部教育部关于严禁截留和挪用学校收费收入加强学校收费资金管理的通知》的规定，加强对学校收费资金的管理。各级各类学校要健全财务制度，加强财务管理，合理编制预算，提高资金使用透明度。从20XX年开始，建立学校收费收入使用情况定期公示制度；建立对学校经费收入及使用情况的经常性审计及审计公告制度。认真贯彻落实国家发展改革委、教育部、劳动保障部《民办教育收费管理暂行办法》、《国务院办公厅关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知》的有关规定，民办高校要严格执行收费管理政策。收取的各项费用应按规定予以公示。第2页共5页三、主要措施1.加强宣传和政策解读，接受群众和社会监督要围绕国务院深化农村义务教育经费保障机制改革等重大决策的贯彻落实，切实做好宣传工作。部际联席会议各成员单位要结合各自的职能，有计划、有重点做好宣传和指导工作；各地要结合实际，制订年度宣传工作方案；坚持完善教育收费公示制度；部际联席会议办公室要实行量化管理，建立统计上报制度。要充分发挥新闻媒体的作...
