国土局机关效能深化活动方案一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，紧紧围绕省委、省政府的《决定》和《通知》要求，以深入学习实践科学发展观为主题，以“提高项目审批和建设效率”为重点，以“依法高效、创建最优发展环境”为目标，以改革创新为动力，进一步规范行政行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能和发展环境方面存在的突出问题。二、工作要求通过开展机关效能深化年活动，促进我县国土资源管理部门建立权责明晰、行为规范、运转协调的运作机制，使广大干部职工在履行职责和改革创新上有新的突破，着力使全局办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、社会管理和公共服务水平明显改进，创建最优发展环境，为实现我县经济社会又好又快发展提供有力保障。三、方法步骤整个活动分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段。（一）学习动员阶段（2009年1月12日—2009年3月10日）重点做好以下几项工作：1、认真动员部署。召开全系统机关效能深化年活动动员大会，对开展机关效能深化年活动进行动员部署。2、制定实施方案。2009年2月10日前制定实施方案报市局XX县区机关效能深化年活动领导小组办公室。领导小组办公室设在监察室。3、深入开展学习。组织全系统干部职工认真学习省委、省政府《关于提高机关效能、创建最优发展环境的决定》、《关于在全省开展机关效能年活动的通知》、市局《开展机关效能年活动实施方案》XX县区委、县政府《*县“机关效能深化年”活动实施方案》以及有关法律法规、工作制度、工作纪律等。通过学习动员，明确开展机关效能深化年活动的总体要求、第1页共5页工作重点和方法步骤，认识开展机关效能深化年活动的重要性和必要性，增强搞好机关效能深化年活动的自觉性和责任感，营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。（二）组织实施阶段（2009年3月11日—2009年10月31日）突出抓好以下八个方面重点工作的落实：1、加大行政审批改革力度。按照省委、省政府提出的“三个缩减30%”的要求，即保留的行政许可事项至少缩减30%，投资项目审批事项至少缩减30%，单项行政审批时间在各自现有承诺的时限基础上至少缩减30%，2月底以前对现有的行政审批项目进行自查自清，由周小珠副书记负责。2、建立重点企业、重点项目绿色通道。对投入大、影响大的重点项目的重要事项实行领导牵头、部门联席审批制，相关手续和规费实行代交代办制，特事特办，将审批时间缩到最短。由陈小军副局长负责。3、规范机关行政行为。按照市、县要求规范行政执法权、行政处罚自由裁量权；集中整治涉及我局中介机构组织存在的突出问题。由聂卫根纪检组长负责。4、改进机关作风。通过继续开展机关作风和重点股室评议评价活动，整顿机关官僚主义、办事拖拉推诿的作风，切实提高机关及其工作人员的办事效率和服务水平，着力解决好“事难办”的问题，进一步消除中梗阻现象。由聂卫根纪检组长负责。5、深入推进政务公开。扩大政务公开范围，规范政务公开内容和程序。加强电子政务建设，建立网上审批、电子监察网络平台，逐步实现行政审批、行政处罚和公共资源网上办理、网上交易和网上公开，用先进的科技手段提高行政效率。由周小珠副书记负责。6、深化两个服务平台功能。加强行政服务中心窗口建设，在县行政服务中心落实行政审批“两集中两到位”，凡是政府保留的行政审批事项及相关收费，按要求纳入行政服务中心办理，真正做到人员到位、授权到位、服务到位。建设网上审批电子监察系统，探索建立集行政审批、电子监察、信息查询、第2页共5页政务公开“四位一体”的电子网络平台；推行“有事请找我”便民服务措施。国土所纳入乡镇便民服务中心管理，实行一站式服务，最大限度地方便群众办事。由周小珠副书记负责。7、支持和推进公共资源交易建设。除国有划拨土地外，其他所有的国有土地使用权和采矿权交易全部进入县招投标中心，进一步规范公共资源交易行为，继续完善监管体系。由蒋喜如副局长和陈小军副局长负责。8、健全完善制度。重点抓好首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等机关效能建设八项制度的落实。由聂卫根...
