当前涉诉信访的特点、原因及对策
为建立健全法院信访工作机制,提高工作质量和效率,更好地处理涉诉信访问题,化解社会矛盾,维护社会稳定,日前,XX县区法院对本院当前信访工作进行了分析、研究,针对涉诉信访的特点、原因,特别是当前的一些新情况、新问题,提出针对性建议
一、当前涉诉信访的主要特点⒈信访总量居高不下,越级上访增幅较快
××年月至月,我院共接待群众申诉、投诉性来访人次,总量与去年基本持平
但呈现出越级上访增幅较快的新特点,仅进京上访就达人次,同比上升了
⒉信访老户痼疾不化,闹访、缠访和暴力上访呈上升趋势
一些上访户将缠诉作为讨价还价的筹码,为满足自己的过分要求,天天上访,到处上访;少数无理上访老户,为达非法目的,上访时大吵大闹,甚至以自残、自杀相威胁
更有甚者,采取暴力伤害他人,危及接访人员人身安全
⒊群体性诉讼来访增多,诉前信访工作压力增大
此类信访的矛盾主要集中在土地征用、企业改制、房屋拆迁安置、企业破产、劳动保险、涉农纠纷等领域
⒋上级法院交办案件增多、交办力度不断加大
中央有关部门和上级法院按照“谁主管谁负责”和“属地管辖”的原则,将一些越级上访的案件直接交基层法院办理
今年来,共接受交办信访案件件
二、当前涉诉信访反映的主要问题⒈企业改制、破产涉及到的劳动及社会保障问题
在企业改制、破产的过程中,有一些企业在出售、产权转让、破产的过程中,对原有职工的安置工作未能妥善解决,或者拖欠职工工资、养老金、劳动保险、医疗保险费用等,引发职工群体上访
⒉征地拆迁安置问题
在城镇建设、招商引资等过程中,一些地方违规征占、买卖土地,补偿标准较低,失地农民得不第1页共3页到妥善安置,拆迁户不能及时回迁,房地产开发商损害住户利益等问题引发矛盾,而法院在处理此类案件时,审理、执行难度均较大
⒊涉农案件矛盾加大
少数村民小组违背民主议定原则,发包的随意性较大,或将村集体的土地、资产