当前审计整改工作面临的主要问题和改进建议面对今天这样越来越复杂的经济结构、越来越严的审计执法要求和越来越高的社会期望,都要求我们更加重视审计及审计整改落实
一、审计整改工作的主要困难和问题基层审计机关虽然对审计整改工作有一个比较清楚的基本认识,也采取了一些措施,但一些审计发现的问题屡查屡犯,甚至愈演愈烈,如财政部门滞留财政资金、项目单位挤占挪用专项资金、招待费居高不下、超部门预算现象始终存在、教育医疗机构滥收费等问题
审计整改工作的主要困难和问题有:一是部分被审计单位的违纪违规资金已经使用,无法追回或归还原资金渠道,若强行追回则要遇到相当大的阻力
1一些被审计单位由于财政供给不足,为维持正常运转,必须通过违纪违规手段来获取资金,这样就导致一些问题屡查屡犯,无法整改
二是审计机关和审计人员自身对整改工作不重视,审计跟踪不到位
审计结论和决定只停留纸上、屡查屡犯,其原因就是检查督办不够、跟踪问效乏力
一审了之、一罚了之的现象还比较盛行,以罚代改并不能触动被审计单位下定整改的决心,一些审计人员即使意识到了审计整改的意义,也因为审计整改到位的难度太大而望而却步
三是落实审计整改机制和制度尚未健全
审计整改工作是一个系统工程,并非审计机关和被审计单位两方努力就可以解决问题的,必须引起党委、政府、人大、财政和其它有关部门的高度重视,从制度上、源头上进行治理才能真正产生效果
四是审计整改工作缺乏法律支持和评判标准
目前,审计整改工作没有真正纳入法制轨道,缺乏法律法规的具体条款予以支持,更没有具体的操作细则、评判标准予以规范
审计人员限于审计执法手段的单一,对某些能够整改而又拒不整改的问题缺乏强制性的法律手段,只能对其处罚而无法促其整改到位
一些审计建议的具体成效大打折扣
五是被审计单位重视程度、整改力度不够,违规问题屡查第1页共4页屡犯
对于审计查出的问题,部分被审计单位采取避重就2轻的