XX年度扶贫资金审计工作方案为深入贯彻落实县委、县政府关于全县脱贫攻坚工作的安排部署，进一步搞好全县扶贫审计工作，推动扶贫政策全面精准贯彻落实，提高扶贫资金使用效益，按照县委、县政府要求，结合我县审计工作实际，制定本工作方案。一、指导思想和工作目标2020年度是我县扶贫攻坚工作的决战决胜之年。全县扶贫审计工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和国家、省、市审计工作会议精神，围绕XX县区2020年脱贫攻坚任务的总体目标，紧扣“精准、安全、绩效”的扶贫资金要求，以突出脱贫攻坚政策贯彻落实、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目建设管理及绩效等方面，着力揭示我县在义务教育、基本医疗、住房安全和农村安全饮水等方面的新情况新问题及影响脱贫质量的突出问题，确保扶贫资金安全和扶贫资金绩效提升。切实强化审计整改，对审计发现的突出问题要督促整改到位，并从体制、机制、制度层面提出切实可行的审计建议，督促单位（部门）建立扶贫资金管理使用的长效机制，确保扶贫审计成果真实、有效。二、审计范围2019年至2020年度扶贫专项资金及扶贫整合资金。拟延伸调查扶贫资金项目涉及的相关单位和个人。三、审计重点及项目安排结合我局人力资源实际及审计工作“全覆盖”和“两统筹”要求，在优化组合人力资源的基础上，统筹安排扶贫审计项目。按照“点”与“面”结合、重点与全面兼顾的工作思路，在配合省厅开展我县扶贫审计的同时，全力抓好审计计划的扶贫资金审计工作。（一）审计项目安排⒈专项审计。我局将组织开展“XX县区2020年东西部扶贫协作资金管理使用情况审计”、“XX县区2020年生态功能区第1页共4页转移支付专项资金审计”、“XX县区2017—2019年农村义务教育经费投入及管理使用情况审计”三个专项审计。⒉拓展审计。深入贯彻审计“两统筹”工作要求，创新工作方式，利用“1+n”、“1托n”的嵌入式、融合式审计组织方式拓展扶贫审计。以预算执行审计为平台，在对2019年度县本级预算执行审计中，突出各类扶贫资金的预算安排、管理使用及项目整合情况审计。围绕扶贫资金流向及项目建设情况，对财政、扶贫、水务、农牧、文旅、教育、住建、卫生等重点领域、重点行业、重点部门的扶贫资金管理使用情况进行全面系统地解剖式审计；以经济责任审计为载体，在对党政主要领导干部和国有企事业领导人员经济责任审计中，持续加强经济责任人员贯彻落实国家、省市县扶贫政策措施情况、扶贫资金分配管理使用和扶贫项目绩效情况等重点内容的审计。重点对惠达公司、扶投公司、供排水公司等国有企业领导人员开展任中审计，围绕相关国有企业在扶贫政策措施落实、扶贫资金管理使用、扶贫资金绩效等方面，在肯定成绩的同时，着力揭示存在的突出问题。3.配合审计。全力配合省、市审计机关做好2019年度扶贫专项资金审计及其他专项资金等审计项目，延伸审计相关部门做好资金监管，督促做好相关问题整改，建立长效机制。（二）审计工作重点⒈紧扣措施精准，审查脱贫攻坚各项政策措施落实情况。围绕扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准等相关要求，审查有关部门脱贫政策措施的落实和工作进展情况，着力揭露是否有影响扶贫政策落实的“最后一公里”问题和国有企业是否落实了精准帮扶责任等。在教育经费专项审计中，要重点监督教育经费投入是否达到“三个增长”和“两个比例”的政策要求。⒉紧扣资金安全，审查扶贫资金管理中的违纪违法问题。重点检查扶贫专项资金管理、分配、拨付、使用等各环节是否规范，加大对贪污受贿、截留挪用、侵占私分、虚报冒领、骗取套取扶贫资金等行为的揭示力度，检查是否存在优亲厚友、第2页共4页雁过拔毛等行为；着力揭示管理制度不健全、资金拨付不及时、资金使用不规范、项目进展缓慢、监督管理不到位等问题。⒊紧扣资金绩效，审查脱贫攻坚相关资金和项目绩效。检查扶贫资金和扶贫项目是否及时落地和发挥实效。重点关注项目建成后效益发挥情况，是否存在因前期论证不充分、管理责任不明确等问题，导致项目建成后闲置甚至形成损失浪费等问题。⒋紧扣问题整改，跟踪督查扶贫审计查出问题...
