六安扶贫攻坚实施方案一、规划范围、规划依据及规划期限（一）规划范围规划区域。本次规划涵盖我市金安、裕安、叶集三区和金寨、霍邱、XX县区、舒城、霍山五县，面积1.8万平方公里，涉及159个乡镇、8个街道办事处，2128个行政村。2019年总人口704.8万人，农村人口606.01万人，农民人均纯收入在2300元以下的贫困人口128.62万人，贫困户41.33万户，贫困率20%。其中XX县区、XX县区（叶集试验区）、XX县区为大别山集中连片特困地区片区县;XX县区、XX县区为国家扶贫开发工作重点县;XX县区为省扶贫开发工作重点县，XX县区为市扶贫攻坚示XX县区。基本范围。贫困人口相对集中的大别山贫困地区、沿淮行蓄洪区、沿淠湾区、交通相对滞后地区以及自然条件恶劣的特困地区是新阶段全市扶贫开发的重点范围，同时兼顾非贫困县区贫困乡村的扶贫开发工作。扶持重点。2019年底我市农民人均纯收入在2300元以下的128.62万贫困人口为新阶段扶持的重点对象。（二）规划依据与规划期限规划依据。本次规划的依据是国家和省市关于国民经济和社会发展、贫困地区经济社会发展等方面的规划、方针和政策。（1）《中国农村扶贫开发纲要（2019-2020年）》（中发〔2019〕10号）;（2）国务院扶贫开发领导小组办公室、国家发展和改革委员会《关于抓紧做好连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划编制工作的通知》（国开办发〔2019〕111号）;（3）国务院扶贫开发领导小组办公室、国家发展和改革委员会《关于下发集中连片特殊困难地区分县名单的通知》（国开办发〔2019〕7号）;（4）2019年6月18日至21日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在我市XX县区、XX县区、XX县区第1页共19页调研时关于大别山扶贫攻坚的重要指示精神;（5）《全国主体功能区规划》（国发〔2019〕46号）;（6）省扶贫开发领导小组办公室、省发展和改革委员会《关于抓紧做好大别山连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划编制工作的通知》;（7）《中共XX省委、安徽政府关于贯彻的实施意见》（皖发〔2019〕3号）;（8）《XX省国民经济和社会发展第十二个五年规划（2019-2019年）》;（9）《中共XX省委、安徽政府关于全面推进美好乡村建设的决定》（皖发〔2019〕18号）;（10）《皖江城市带承接产业转移示范区规划》;（11）《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划（2019-2019年）》;（12）省市关于产业、交通、水利、能源、环保、社会事业、扶贫等方面的“xx”专项规划。规划期限。本次规划水平年为2019年，近期为2019年，远期为2020年。二、基本情况（一）自然条件XX市集革命老区、山区库区、连片贫困区、沿淮行蓄洪区、江淮分水岭于一体。属亚热带向暖温带过度类型气候。地貌类型多样，土地资源丰富。境内水及水能资源丰富，有淮河、淠河、史河、杭埠河等7条主要河流;佛子岭、梅山、龙河口等6大水库和城西湖、城东湖、瓦埠湖等5个行蓄（滞）洪区。已发现矿藏57种，探明储量53种，其中霍邱铁矿已探明储量19.92亿吨，全国第五;金寨钼矿储量220万吨，全国最大;铅锌矿、饰面石材也很丰富。粮、油、棉、麻、栗、茶等大宗农副产品产量居全省前列。皖西白鹅、麻黄鸡、寿霍黑猪等家禽养殖业和水产养殖业全省闻名。旅游资源丰富，有国家级历史文化名城XX县区;有天堂寨、万佛湖、白马尖、佛子岭、临淮岗水利枢纽、大华山、横排头等著名风景名胜区;有以金寨、裕安、霍山等县区为主体的红色旅游资源。第2页共19页（二）主要成就综合实力明显增强。经过多年发展，全市地区生产总值由2019的309.1亿元提高到2019年的676.1亿元，三次产业结构调整为23.5：42.3：34.2，财政收入达到68.6亿元。工业经济快速扩张，规模工业增加值达到246.7亿元，铁矿开采与加工、食品酿造、农副产品加工、装备制造、汽车零部件、纺织服装、新型建材以及战略型新兴产业等8大产业主导地位开始显现。农村经济稳步发展，一产增加值达到159.3亿元，粮食总产超过91.8亿斤。服务业发展步伐加快，社会消费品零售总额达到279.9亿元，实现旅游总收入40亿元。投入力度不断加大，五年累计完成固定资产投资达1463亿元，其中争取中央和省投资61.3亿元，实施了633个总投资3000万元以上的项目。建成了...
