权力入笼制度(改)VIP免费

第1页共71页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共71页临江市人民医院关于执行"三重一大"制度的实施办法"三重一大"制度是指医院的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排及大额度资金的使用,必须经集体讨论做出决定的制度。"三重一大"制度是民主集中制的一项重要制度，是决策科学化、民主化的重要保证。为认真落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》的指示精神，进一步健全领导班子科学民主决策机制，实现领导干部决策科学化、规范化和民主化，结合医院实际，特制定本实施办法。一、"三重一大"决策的事项（一）重大事项决策1、贯彻落实各级卫生行政部门的各项指示、决定；2、医院办院方向、指导思想、中长期发展规划，党的建设、精神文明建设规划；3、医院年度工作计划；3、重大改革方案、改革措施；4、学科建设、科室设置及调整；5、人才队伍建设、包括专业技术职称评聘、人才的引进和培养等；6、干部队伍建设；7、重要管理制度的出台与修订；8、人员奖惩；9、重要基建工程项目及规划；10、奖金分配方案其它涉及职工切身利益的重要问题；11、医院党建工作；12、其它重要事项。（二）重要干部任免医院职能科长、党支部书记、科主任、护士长的任免。（三）重要项目安排1、重大专项建设项目；2、20万（含20万）元以上的基本建设项目、大型房屋修缮项目、大宗物资、设备采购等；3、其它重要事项。（四）大额度资金使用：1、医院每年经费的预算、决算；2、融资项目、融资规模和偿还计划；3、未列入预算5万（含5万）元以上资金使用。二、"三重一大"决策规程（一）集体决策的民主程序依照国家法律、法规、党纪条规及医院有关规定，凡属"三重一大"事项，在提交会议决策之前，要经过必要的民主程序进行论证。依照《工会法》及卫计委的有关规定，应交职代会审议通过的重要事项，在办公会议决策之前，要提交职代会审议或通过。重大业务技术事项，在讨论决策之前，要提交医院专家委员会审议。其它"三重一大"事项，决策之前，有关职能科室要深入调查研究，充分听第2页共71页第1页共71页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共71页取群众意见，进行科学论证，提交讨论决策。（二）集体决策的会议形式：集体决策的会议形式有党总支会、党政联席会议和院长办公会会议等三种形式。党总支会、党总支（扩大）会讨论决定关系医院全局的重大决策和党务工作；党政联席会议讨论决定有关重大事项；院长办公会议研究解决行政和业务等方面的有关问题、部署相关工作。（三）参与议事人员范围：依据会议内容及有关规定，召开相应会议。党总支会议的参加人员为党总支成员，党总支（扩大）会议的参加人员为党总支成员及根据会议内容需要扩大参加人员；党政联席会议人员为正副院长、党总支正副书记、纪检书记、工会主席；院长办公会参加人员为各职能科长、党支部书记。会议可根据需要分别请其他有关人员列席会议。（四）集体决策议事规则１、认真贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化；２、出席决策会议人数必须达到或超过应到会人数的2/3；3、决策会议在充分发扬民主的基础上，对讨论的问题，必须有参与讨论人员的半数以上同意，方可形成决议或决定。坚持少数服从多数的原则。重要问题有较大分歧时，暂缓做出决定，待酝酿成熟后再议；4、重大事项决策的情况，要做好会议记录，并存档备查。三、决策事项的实施与反馈（一）决策事项实施：有关事项一旦决策生效，按领导分工负责制原则，由主管领导及主管部门及时组织实施，党办或院办负责督办。（二）反馈：事项实施过程中，主管部门应及时反馈实施情况及结果。四、检查考核和责任追究1、对"三重一大"制度规定的落实，由医院党总支统一领导。领导班子及其成员应严格执行"三重一大"制度，并将执行情况列为领导班子民主生活会和领导干部述职的重要内容。2、医院贯彻执行"三重一大"制度的情况，应列为党风廉政责任制落实情况和干部考核的重要内容。3、医院党总支会议和党政联席会及院长办公会议决定的事项，由医院党总支办公室和行...