当前信访工作的主要特点及存在的问题近几年来,我市信访工作在市委、市人大、市政府的正确领导下,认真贯彻落实《信访条例》及中、省关于加强信访工作的一系列重要指示精神,牢固树立“群众利益无小事”的观念,从维护全市社会稳定、促进经济发展的大局出发,采取各种有力措施,及时解决了大量热点、难点问题,有效化解了各类矛盾和纠纷,全市信访形势发生了可喜的变化
一、主要特点:从总体上看,上半年信访工作主要有以下几个特点:一是全市信访量呈现“一增长两下降”的态势
即集体上访量增长,信访总量下降
二是信访问题涉及的面不断扩大
群众反映的问题不仅涉及征地拆迁、企业改制、客运秩序、退耕还林、村务公开、残疾人生活就业、代课教师要求转正、复退军人要求提高待遇、困难企业拖欠工资和补贴等方面,各类涉法涉诉案件也大量增加
三是非正常上访问题比较突出
部分群众不到接待场所反映问题,而是采取围堵县委、县政府大门,有的打横幅、挂标语、喊口号,有的在县委、县政府办公楼内大声喧哗等
有的和外地群众互相串联赴省进京上访,有的长期在省委、省政府门口静坐上访,有的在中南海、天安门广场、国家领导人驻地甚至外国政府驻华使馆等敏感地区滞留上访,对首都社会稳定和国家形象造成不良影响
四是信访问题处理难度加大
在各类上访人员特别是赴省进京上访人员中,合理的诉求和不合理的要求交织在一起,多数人的合理诉求和少数人的无理取闹交织在一起,上访群众的过激行为和别有用心的人插手搅浑交织在一起,客观上使信访问题的处理难度越来越大
五是信访工作责任落得不实
主要是一些领导干部对信访工作重视不够、抓得不力,信访工作责任落实不到位,甚至出现市委、市政府出台的一些政策措施在基层“空转”的现象,致使群众反映的信访问题长期得不到有效解决,成为引发上访第1页共3页特别是赴省进京上访的主要因素
六是城镇信访比重增大
个别县区和市直单位没有把改革、发展、稳定的关系