当前形势下国有房企发展战略思考就组织的发展战略形势而言稳中求进，是20XX年经济工作的总基调。温家宝总理在5月23日国务院常务会议上提出，要把“稳增长”放在更加重要的位置。同时要求“稳定和严格实施房地产市场调控政策”。大型国有房企如何适应当前的宏观调控，在国家产业政策框架内谋划可持续发展，为整个国民经济稳增长和惠及民生作出应有的贡献，是一个值得认真研究的问题。一、调控是持续动态的过程，是为了更好地发展1、从调控的性质看。房地产市场调控是国家运用经济、法律和行政等手段，从宏观上对房地产行业进行指导、监督和控制，促进房地产市场总给与总需求、供给结构与需求结构的平衡与整体优化，实现房地产业与民生工程相适应、与国民经济相协调的管理活动。在市场经济条件下，房地产调控比较复杂，对相关产业和居民生活也有着深刻的影响。2、从调控的过程看。1982年推行住房制度改革以来，国家对房地产业的调控从未间断。从引导起步，到促进发展、规范发展，有时趋向放开搞活，有时趋向从紧控制，有时趋向松紧交替，在总体上是引导、支持房地产业健康、持续发展2008年12月，国务院发布《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，明确加快保障性住房建设，鼓励住房合理消费，促进房地产市场健康发展。在这一政策推动下，20XX年我国房地产市场迅速反转，投资、销售快速增长，但与此同时也出现了房价涨幅过快的问题。从20XX年开始，房地产调控政策开始出现微调的迹象，随着房价持续上涨和土地出让价格不断攀高，调控措施趋向严厉。20XX年陆续出台限购、限贷等政策，遏制了商品房价格过快上涨的势头，房地产市场走势回稳，保障房建设加速推进，大中城市新房、二手房成交量下降，房价涨幅回落或同比稳中有降。与此同时，由于市场调控导致土地收入锐减和房地产税收收入增幅放缓或减少，对地方政府也造成了巨大压力。20XX年下半年以来，有40多个城市着手对土地出让、第1页共4页普通住房标准、公积金贷款额度、税收优惠，特别是限购令的范围、条件、标准等进行微调，其中有的拟放宽的措施受到国家住建部干预，但很多城市依然具有调整的冲动。3、从调控与“稳增长”的关系看。房地产行业作为传统的支柱行业，产业链长、关联度高，涉及钢铁、水泥、建筑等数十个制造业和服务业的发展，对上下游产业、劳动力消化和经济增长的速度、质量，一般具有乘数效应。我国经济发展的拉动力，在投资、消费、出口三大要素中，过多地倚重投资，而西方更多地靠消费、靠内需。保增长、调结构、促发展，需要转变增长方式，需要大力启动内需、刺激内需。住房合理消费正是刺激内需的一个重头戏，老百姓在解决温饱以后最大的消费愿望莫过于改善住房条件。由此可见，房地产市场调控和稳增长在根本上是一致的。4、从惠民的角度看。房地产调控主要源自于房价上涨过快给普通百姓造成的买房难。近年我国商品房市场迅速发展，为老百姓改善住房状况提供了不少可供选择的空间，但随着各地土地资源的日趋紧张，土地和房子的使用功能部分被投资功能取代；有的地方土地卖出去不少，房子越盖越多，房价却越来越高。房地产拉动了gdp，与老百姓改善住房状况的承受能力却不相适应。随着经济发展以及城市化步伐加快，民众对住房的刚性需求日益增加，房地产成为改善民生的重要领域。保障房和廉租房主要解决低收入阶层住房困难，而相对于数量不小的中等收入阶层来说，改善住房条件还得靠商品房市场。因而要以民生为本来推动房地产市场的健康发展。5、从房企的责任看。应当指出，就长久而言，调控不宜过分依靠行政手段和强制性措施，而要遵循市场规律，让市场来配置资源。一切调控措施，都是为了健康、可持续发展。国有房企应当自觉地服从调控，适应调控，还要勇于担当起应担负的社会责任。近年来，csr在国际国内兴起。csr的内涵是指企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对企业利益相关者的责任，以求不仅在经济方面，更在社会、环境等领域获得可持续发展的能力。社会责任是组织通过透明和合乎道德的行为，为其决策和活动对社会和环境的影响而承担责任。包第2页共4页括贡献于可持续发展，含健康和社会...
