水土保持监督管理能力建设实施方案一、指导思想以三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》及其相关法律法规，以全面提XX县区级水土保持监督管理能力为目标，建立健全监督管理体系，提高水土保持依法行政能力，全面推进水土保持三同时制度的落实，为创建资源节约型和环境友好型社会提供有力保证。二、工作目标（一）进一步完善水土保持配套法规体系，做到实施办法、方案审批、现场监督、设施验收、水土保持生态补偿等规定五完善；（二）进一步增强水土保持监督管理机构履行职责能力，全面实现机构、人员、办公场所、工作经费、取证设备装备五到位；（三）进一步规范水土保持监督管理工作，实现方案审批、监督检查、设施验收、规费征收、案件查处工作五规范；（四）进一步健全水土保持监督管理制度，做到辖区内生产建设项目落实水土保持法情况的监督检查制度、重大水土流失案件（事件）报告制度、廉政建设制度、学习培训制度、社会监督制度五健全；（五）进一步提高生产建设项目水土保持方案申报率、实施率和验收率，水土保持方案申报率达到90%以上，水土保持方案实施率达到80%以上，水土保持设施验收率达到70%以上。三、组织领导为全面提高水土保持监督管理能力，确保取得预期的效果，成立ｘｘ县水土保持监督管理能力建设领导小组，由县政府分管农业副县长张智敏任组长，县政府法制办副主任谭海亮、县农办主任朱少东、县水利局局长谭玉元任副组长，本篇文章来自资料管理下载。县发改、国土、公安、法院、林业、环保、住建、规划、交通、水利等单位相关负责人为成员。领导小组下设办公室，在县水利局办公，由陈铁生同志兼第1页共4页任办公室主任。四、主要职责（一）结合实际制定实施计划；（二）制订和完善水土保持监督管理相关配套制度；（三）开展水土保持监督管理机构能力建设；（四）开展水土保持监督管理规范化建设；（五）组织监督管理人员分期、分批参加培训。五、工作要求（一）召开动员会议，统一思想，采取行动。（二）制定水土保持监督执法制度、水土保持方案审批及设施竣工验收制度、水土保持规费征收及管理制度、水土保持年检年审制度等。（三）协调政务中心、发改、规划、国土、环保以及司法等部门，实现全县水土保持行政执法一盘棋，切实抓好水土保持监督工作。（四）进一步增强水土保持监督管理机构履行职责能力1、机构到位。经ｘｘ市编委批准将ｘｘ县水土保持站升格为副科级事业单位。县水土保持站要依法开展水土保持监督管理，明确水土保持监督管理职责，强化水土保持监督管理职能。2、人员到位。县水土保持站配备与执法任务相适应的专职监督管理人员32人（其中乡镇水利管理员20人），从事水土保持监督管理工作的人员要全部参加监督执法培训和考核，全面提高业务素质和依法行政水平。3、办公场所到位。县水土保持站有固定办公场所，配备计算机、传真机、打印机、复印机等办公设备。建立完善的监督管理数据库系统，有标准规范的水土保持方案审批、监督检查、验收及案件查处档案资料库（房、柜）等。4、工作经费到位。县水土保持站有稳定的经费渠道，确保监督管理工作的正常开展。5、取证设备到位。县水土保持站配备照相机、摄像机、经纬仪等执法取证设备，确保专用交通工具或执行公务用车保障。（五）在水土保持监督管理能力建设期间，利用各种宣传第2页共4页媒体，采用多种形式、深入广泛地进行，多层次宣传水土保持法律法规，形成水土保持工作的共识，同时，鼓励举报。六、进度安排按照全国水土保持监督管理能力建设行动的统一部署，坚持突出重点、分批实施的原则，我县是第二批重点开展水土保持监督管理能力建设县，力争一年内达标。（一）启动阶段（201x年35月），成立水土保持监督管理能力建设领导小组，制定工作实施方案，召开全县动员大会，落实责任，细化任务。（二）培训阶段（201x年5月），组织人员参加省水利厅举办的全国监督管理培训班，培训监督管理骨干人员和乡镇水土保持监督员及信息员，制订各项制度，整理文档等。（三）全面推进阶段（201x年511月），按照第二阶段制订的各项制度，全面推进监督管理能力建...
