党的非公经济理论创新探索温州民营经济作为国内非公经济发展最为突出的典型,在党非公经济理论指引下创造了闻名遐迩的温州模式
温州人对此有着生动形象的阐述:温州民营经济是放出来的、逼出来的、创出来的、扶出来的
一、概念差异公众与学术界习惯把非公经济等同于民营经济,其实不然
非公经济是一个法律概念,现有政策法律与实务作均从所有权的归属上界定非公经济的性质、类别与地位
党的文献中涉及的非公经济主要包括个体经济、私营经济以及混合经济中的非公有制成分
国务院2005年颁布的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》中也使用非公经济这一概念,政府统计机构在实务操作中也以财产所有权来划分经济部门的归属
民营经济是一种约定俗成的经济概念与学术话语,与国营经济相对应,民营经济包括国有民营、集体民营、混合民营、民有民营四大类
二、现实表现社会主义初级阶段的非公经济发展
改革开放之前,党对非公经济基本上采取了限制甚至否定的态度
改革开放后,党紧紧围绕两个层面不断深化对所有制结构的认识:一是坚持公有制为主体作为所有制改革的基础与前提;二是将发展非公经济作为所有制改革的重点与难点
30年来,党不断创新非公经济理论与政策,历经家庭副业的鼓励———个体经济的支持———私营经济的容许———股份制经济的保护———混合经济的引导;历经提出发展方针———形成并存制度———确定发展原则———保障法律权利,民营经济发展呈现可喜的态势
在党的非公经济理论指引下,民营经济成为推动温州经济社会发展的主要支柱,20XX年民营经济总量占温州全市国民经济比重达到81
温州依靠民营经济成为XX省继杭州、宁波后第三个进入“2000亿gdp俱乐部”的城市
三、历史关联非公经济理论创新是党不断把马克思主义政治经济学原理同中国具体实际相结合,这既是历史的选择,也第1页共8页是选择的历史;温州人民把党非公经济理论应用于温