街道办反腐倡廉建设方案为认真贯彻落实今年中纪委、省纪委、XX市纪委全会精神，以及市委办公室、市政府办公室《关于推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作安排及基层分工的意见》要求，根据办事处党委讨论的意见，特制定此方案。一、指导思想和工作原则反腐倡廉工作“十个全覆盖”工作的指导思想是。全面贯彻党的十七大及十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建惩治和预防腐败体系的要求，加强教育，健全制度，创新机制，强化监督，努力从源头上预防和解决腐败问题，为全处经济社会发展提供有力保证。反腐倡廉工作“十个全覆盖”工作的基本原则是：坚持围绕中心，服务大局。自觉把“十个全覆盖”工作融入全处经济、政治、文化、社会建设和党的建设之中。加强和改进新形势下党的基层组织建设，推进农村改革发展和社会稳定。坚持惩防并举，统筹推进。坚持把治标和治本、惩治和预防有机结合起来，在全面推进“十个全覆盖”工作的同时，毫不放松惩治腐败。通过加大预防腐败工作力度，巩固查办案件工作成果；通过查处违法违纪案件，深化反腐倡廉工作。坚持改革创新，重在建设。从本地实际出发，借鉴外地成功经验，不断创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题，更加科学有效地防止腐败。坚持因地制宜，分类指导。在工作部署上，认真执行上级决策，突出本地特色；在工作方法上，区别不同情况，实行分类指导；在工作要求上，力戒形式主义，务求实际效果。二、主要任务（一）以促进扩大内需政策贯彻落实和治理工程建设领域突出问题取得实效为目标，努力实现对每笔财政资金和每个政府投资建设项目监督检查的全覆盖。第1页共6页1、开展对扩大内需、促进经济增长政策贯彻落实情况和政府投资建设项目的监督检查。积极配合相关部门开展对扩大内需中央投资项目以及年以来立项、在建、竣工的政府投资及使用国有资金项目的排查清理，建立健全工作台帐，力求排查项目全覆盖。同时加强对工程项目立项、审批、环评、征地、招投标、施工、审计、质量监管、竣工验收等各个环节开展监督检查，力求项目监督检查全覆盖。牵头单位：处纪委、处治工办。配合单位及部门：处经贸办、处财政所、村镇建设服务中心。2、开展对工程建设资金使用情况的监督检查，重点对扩大内需资金和政府投资工程资金投向、资金管理使用和执行情况加强监督检查，确保资金使用安全有效，实现资金监管全覆盖。牵头单位：处财经所。配合部门：处经贸办、农办、社会事务办。3、落实监督检查机制，组织实施对重点项目、政府投资项目备案登记管理和跟踪审计监督。加大工程建设领域突出问题查处和责任追究力度，对在监督检查和专项治理工作中发现的问题，督促整改，对违法违纪行为，坚决予以惩处，确保监督检查全覆盖。牵头单位：处纪委。配合部门：处治工办、处财政所、审计站。（二）以构建惩治和预防腐败体系为目标，努力实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作全覆盖。1、认真贯彻落实《省腐败风险预警防控暂行办法》，重点抓好基层腐败风险预警防控工作，建立完善村（社区）级腐败风险防控制度和措施。2、抓好机关干部和处直单位负责人、部门负责人腐败风险预警防控工作，探索研究重点岗位腐败风险预警防控办法，建立腐败风险预警防控长效机制。牵头单位：处纪委。配合单位：处组织室、社区党总支、村党支部、处直相关单位和部门。（三）以提高行政效能为目标，努力实现电子政务和电子第2页共6页监察系统全覆盖。整合处各类业务专网，建立与市政府门户网站、电子政务应用系统相关联的运行对接机制。牵头单位：处党政综合办。配合部门：处各办。（四）以从源头上防止“小金库”为目标，强化公共资金监管，实现全处“零户统管”单位和部门资金集中收付全覆盖。深化财政收支两条线管理，加强财政票据管理，加强处“零户统管”单位帐户管理，从源头解决“小金库”问题，严肃查处处直单位和各村（社区）私设“小金库”等违法违纪行为。牵头单位：处财政所。配合单位：处直各单位、各部门、各村委会、各社区居委会。（五）以为民利民便民为目标，实现处、村（社区）两...
