园林处廉政防范指导方案为进一步加大从源头上防治腐败工作力度，切实加强对权力运行的制约监督，推进具有特色的惩治和预防腐败体系建设，根据省、市、县的部署要求，结合我处实际，现制定廉政风险防控管理工作实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，秉承“以人为本、执政为民”理念，紧密结合实际，以落实党风廉政建设责任制为总抓手，以健全完善惩治和预防腐败体系为重点，以监督制约和规范权力运行为核心，对预防腐败工作实行系统化、科学化管理，逐步建立起超前预防、全程监督、有效制约的廉政风险防控体系，促使党员干部“知风险、防风险、化风险、控风险”，确保权力正确行使，为实施国家战略中跨越崛起营造和谐的政务环境和发展环境。二、目标要求以“查找岗位廉政风险，建立廉政防控机制”为重点，围绕“人、财、物、权”等关键环节和重点岗位，将重大事项决策、干部任免、大额度资金使用等作为监管重点，通过查找岗位廉政风险点，评估岗位风险等级，制定有效防控措施，完善管理制度和工作流程图，做到“风险定到岗，制度建到岗，责任落到岗”，形成以工作岗位为点、工作流程为线、监管制度为面的“立体化”岗位廉政风险防控体系。三、实施范围岗位廉政风险防控工作的实施范围包括处领导班子、处机关各处室、及各科室所有岗位。四、方法步骤（一）宣传动员阶段成立园林处岗位廉政风险防控工作领导小组及办公室；在深入调研的基础上制定岗位廉政风险防控工作实施方案；召开动员大会，全面部署开展岗位廉政风险防控工作各项任务，统一思想，强化用制度管权、管事、管人的理念，使广大党员干部思想上进一步确立“风险无处不在，防控人人有责”的风险第1页共4页意识。（二）核定权力清单，规范工作流程阶段对照法律法规和机构“三定”方案，按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则，对单位、部门，和岗位权利事项进行全面清理，摸清底数，确定对管理和服务相对人行使的职权。对依法确定的职权进行分项梳理，编制“职权目录”，明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。（三）排查廉政风险，评估风险等级阶段1、风险排查。紧紧围绕本岗位的职责，采取自下而上查找和逐级审核的方式，从思想道德、岗位职责、工作流程、规章制度等方面逐一排查，筛选廉政风险点，评估风险等级。2、查找风险点。按照“对照岗位职责——梳理岗位职权——找准廉政风险——公示接受建议”的步骤，全面排查岗位廉政风险点。主要查找思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险“三类风险”。查找思想道德风险，要求找出思想道德建设和作风建设方面存在的突出问题；查找制度机制风险，要求依据岗位职能，找出权力运行的各个环节上未能很好落实各项制度规定的情况；查找岗位职责风险，要求找出涉及人、财、物审批权力的各个岗位未能规范操作的情况。各处室、个人要采取自查、互查、帮查、群众评、班子定等方法，客观真实地排查评估岗位的廉政风险点，确保排查评估全面、准确、深入、合理。评估风险等级：根据不同岗位权力的大小、腐败现象的发生机率和对社会危害程度的高低等，对各个岗位进行风险评估，确定风险等级。廉政风险点分为三个等级：（1）一级风险是指对于潜在廉政风险大、发生问题危害严重，涉及“三重一大”的事项、涉及人财物等权力较大、较灵活，有自由裁量权的岗位，容易造成严重违纪违法行为的；（2）二级风险是指对于潜在廉政风险较大、发生问题危害较重，不直接拥有人财物的支配权，但可借助工作中的权力和机会谋取私利的岗位，容易造成一般违规违纪行为的；（3）三级风险是指对于潜在廉政风险较小、发生问题危害第2页共4页较轻，不涉及人财物等权力，工作内容较公开透明的岗位，容易造成轻微违规违纪行为的。（四）、制定防控措施，规范权力运行阶段1、依据登记造册备案的岗位廉政风险点，结合单位各股室岗位职责，研究制定岗位廉政风险点管理措施，建立、修订、完善相关制度。2、加强政治思想教育、警示教育、职业道德教育、责任心教育，严格履行岗位职责，遵章守纪，提高干部职工对岗位风险的认识和廉政风...
