农民负担综合治理实施工作方案一、总体目标(一)贯彻落实好国家和省、市有关减轻农民负担的各项政策,坚决纠正侵害农民利益的行为,促进农村干群关系改善,农村经济发展和农村社会稳定
(二)通过开展综合治理,有效遏制截留挪用对农民的各种补贴资金,违规向农用拖拉机收费,以农民上缴款名义乱收费、将“一事一议”变为固定收费项目等农民反映突出的问题
有效防止农民负担反弹
(三)落实好农民负担监督管理制度,使农民负担监督管理工作进一步规范,减轻农民负担监督管理的长效机制不断健全
(四)强化农民负担信访管理,畅通涉农负担的信访渠道,建立完备的信访受理、督办、处理和反馈制度,做到受理及时、督办得力、处理到位
二、重点任务(一)落实好国家和省减轻农民负担政策、法规
各级党委、政府要把减轻农民负担纳入议事日程,常抓不懈
坚决治理向农民乱收费和各种集资、摊派,制止违反各项惠农政策、侵犯农民合法权益的行为
(二)进一步加强村民一事一议筹资筹劳管理
必须坚持村内一事一议筹资投劳制度规定的议事程序、议事范围和上限标准
防止不尊重农民权利,超范围、超限额、强行筹资投劳现象发生
决不能将“一事一议”变成固定的收费项目
(三)加大查处各种违规违纪行为
坚持日常监督管理与开展定期及不定期执法检查、查处农民举报案(事)件相结合,不间断地对涉农“三乱”进行监督检查
切实解决农民反映强烈的突出问题,加强信访工作,使重复、越级上访量较上年有所减少
(四)进一步规范涉农生产,经营服务性收费,严禁违背农民意愿搞强行服务、强行收费,禁止在向农民收取服务性费用过程中乱加价和搭车收费,或以经营服务的名义变相加重农第1页共3页民负担,重点规范防雹费、排涝费、农业灌溉消费、从事田间作业的拖拉机养路费等收费
三、工作步骤(一)检查梳理阶段
各乡(镇)按照本方案中的重点任务,对本单位存在的问题进行自查,归纳整理,自检自纠情况形成书面材料上报县