第1页共94页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共94页xx市地下综合管廊PPP项目实施方案第2页共94页第1页共94页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共94页目录1.试点城市基本概况31.1.城市概况31.2.城市地下管网布置现状62.开展城市地下综合管廊试点可行性分析72.1.需求分析72.2.现有基础条件和优势92.3.问题及对策113.城市地下综合管廊试点建设的目标和任务133.1.目标133.2.主要任务13第3页共94页第2页共94页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共94页3.3.实施计划144.实施城市地下综合管廊试点项目的建设方案154.1.项目总体框架154.2.建设内容194.3.建设方案224.4.项目可行性论证报告235.建设城市地下综合管廊试点的保障体系245.1.管理及制度保障245.2.政策保障245.3.资金保障245.3.1PPP项目实施的基本原则和模式245.3.2PPP项目结构265.3.3社会资本的选择275.3.4项目公司（SPV）股权结构285.3.5项目主要协议285.3.6政府方与项目公司的义务285.3.7PPP项目的实施程序30第4页共94页第3页共94页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共94页i.项目具体实施进度表：325.3.8风险及对策345.4.运营维护保障356.经济、社会、环境效益356.1.经济效益分析356.2.社会效益分析376.3.生态环境影响分析391.试点城市基本概况第5页共94页第4页共94页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共94页1.1.城市概况地理位置中国中部地区某城市。东经110°46′--112°10′，北纬40°51′--41°8′，市区位于北纬40.48东经111.41。全市总面积17,224平方公里。地处环渤海经济圈、西部大开发、振兴东北老工业基地三大战略交汇处，是联接黄河经济带、亚欧大陆桥、环渤海经济区域的重要桥梁，是中国向蒙古国、俄罗斯开放的重要沿边开放中心城市，也是东部地区连接西北、华北的桥头堡。同时也是中国北方重要的航空枢纽。除天津、石家庄外距离首都北京最近的省会城市。地质水文气候条件地质地貌境内主要分为两大地貌单元，即：北部xx和东南部蛮汉山为山地地形。南部及西南部为土默川平原地形。xx的平原地质单元则分为xx山前倾斜平原（xx南麓，哈素海，小黑村，太平庄以北地区，第6页共94页第5页共94页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第6页共94页长约90km，宽约10km）、大黑河冲积湖平原（xx县大北窑子，男崞县营，二道凹，黄合少一线以北，哈素海退水渠以东到蛮汉山山前。东西长85公里，南北宽20～40km）与黄河冲积湖平原（哈素海退水渠以西，南至黄河北岸的高低河漫滩，宽0.2~3km）地势由北东向南西逐渐倾斜。海拔最高点在xx金銮殿顶部，高度为2280米，最低点在xx县中滩乡，高度为986米，市区海拔高度为1040米。xx为阴山山脉中段，生成很多纵向的山脉山峰。境内，由西向东主要山峰有九峰山、金蜜殿山、蟠龙山，虎头山等，东南部是蛮汉山。水文河流有大黑河、小黑河、什万立米水磨沟，流域面积1380.9平方公里，沟长68.2公里，年平均径流量4972万立米。1958年在沟口兴建红领巾水库1座，库容1650万立米，灌溉面积11万亩。哈拉沁沟，沟长55.6公里，流域面积为708.7平方公里，年均径流量第7页共94页第6页共94页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第7页共94页2622万立米。全市河流总长度1075.8公里，河网密度为0.177公里/平方公里。地下水分为浅层水含水层和深层水含水层。浅层水含水层包括浅层潜水及半承压水等。地下水埋藏深度、水质、水量均由北向南呈有规律的变化，全市浅层地下水年补给量为9.87亿立方米。气候环境xx属典型的蒙古高原大陆性气候，四季气候变化明显，年温差大，日温差也大。其特点：春季干燥多风，冷暖变化剧烈；夏季短暂、炎热、少雨；秋季降温迅速，常有霜冻；冬季漫长、严寒、少雪。年平均气温：北低南高，北部xx区仅2℃左右，南部为6.7℃。最冷月气温-12.7～-16.1℃；最热月平均气温17-22.9℃。平均年较差为34.4-35.7℃，平均日较差为13.5-13.7℃。极端最高气温38.5℃，最...
