第1页共84页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共84页山西晋煤集团泽州天安东沟煤业有限公司“2·13”较大水害事故调查报告2015年2月13日22时30分许,山西晋煤集团泽州天安东沟煤业有限公司(以下简称“东沟煤业公司”)井田范围外一非法已掘巷道迎头发生一起水害事故,造成3人死亡,事故直接经济损失849.704万元。事故发生后矿方隐瞒未报。2月14日22时30分,山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司(以下简称“晋煤集团”)接到山西煤矿安全监察局电话通知,称有群众举报东沟煤业公司井下发生透水事故,要求进行核查。接通知后,晋煤集团立即组织相关处室进行了核查。经核查,举报事故属实,有3名人员被困。晋煤集团立即启动了应急预案,成立了晋煤集团东沟煤业公司“2·13”水害事故抢险救灾指挥部,展开了抢险救援工作,同时按规定向上级部门进行了报告。接到事故报告后,省委省政府高度重视,省委书记王儒林、省长李小鹏、副省长付建华等领导分别作出重要批示,第2页共84页第1页共84页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共84页山西煤矿安全监察局、省煤炭厅、省国资委等部门有关领导及时赶赴事故现场指导抢险救灾,晋煤集团救护消防中心参加了现场抢险救援。经过五天多的紧张搜救,至2月19日21时25分3名遇难人员被全部找到。为准确查明事故情况,抢险指挥部继续进行排水、清淤、搜索工作。依据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规,2月16日,山西煤矿安全监察局晋城监察分局组织晋城市监察局、市公安局、市政府应急办、市安全生产监督管理局、市总工会等单位成立了事故联合调查组,并依法邀请晋城市人民检察院派员参加,展开了事故调查工作。山西煤矿安全监察局派专人进行了督导。事故调查组按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的基本要求和“四不放过”的原则,通过现场勘察、调查取证、技术认定、应急评估及综合分析,查清了事故应急处置情况、事故发生的经过和原因,认定了事故性质和责任,提出了对事故责任人和责任单位的处理建议,制定了防范和整改措施。第3页共84页第2页共84页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第3页共84页一、事故相关单位基本情况(一)晋煤集团概况晋煤集团是2000年8月28日在原晋城矿务局基础上组建的国有公司,位于山西省晋城市城区北石店镇,为山西省省属重点企业,营业执照注册号为“140000100090148”,有效期自1958年12月31日至长期;安全生产许可证证号为“(晋)MK安许证字〔2007〕G0041Y1B1”,有效期自2013年10月14日至2016年10月13日。该集团公司设有董事长(党委书记)、总经理、副总经理、副书记、纪委书记、工会主席等领导,下设生产处、机电处、通风处、安监局等业务部门。截止2014年底,晋煤集团省内在册职工95000余人。该集团下有寺河矿、古书院矿、王台铺矿、凤凰山矿、成庄矿、寺河矿二号井、赵庄二号井、沁秀公司岳城矿、长平煤业公司、赵庄煤业公司、太原煤气化、山西晋煤集团泽州天安煤业有限公司(以下简称“天安公司”)等68个子(分)公司。2014年该集团公司共生产原煤6314万吨。(二)天安公司概况天安公司成立于2009年1月,由晋煤集团、泽州第4页共84页第3页共84页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第4页共84页县泽鑫公司共同出资组建而成,两家出资比例分别为98.12%、1.88%。该公司企业法人营业执照由泽州县工商行政管理局颁发,注册号为“140525100001636”,有效期自2009年1月21日至2029年1月20日;安全生产许可证由山西煤矿安全监察局颁发,编号为“(晋)MK安许证字〔2014〕GQ029Y1”,有效期自2014年8月13日至2017年8月12日。天安公司位于山西省泽州县南村镇郎庄村,目前业务涉及煤炭项目投资、煤气电化相关项目投资,供电运营管理、经销矿山机电、煤矿技术咨询服务、煤炭批发经营等领域。天安公司设有董事会和监事会,在册职工5476人。天安公司建立了安全生产管理机构,领导层设有董事长、总经理(代理行使生产副总经理职责)、...