1Q/CSG中国南方电网有限责任公司企业标准Q/CSG433005-2014中国南方电网有限责任公司项目经济评价业务指导书2014-7-18发布2014-8-1实施中国南方电网有限责任公司发布Q/CSG433005-2014目次1.业务说明..................................................................32.适用范围..................................................................33.引用文件..................................................................34.术语和定义................................................................35.管理要点..................................................................36.流程步骤及说明............................................................6附录A电网建设工程经济评价参数控制要求....................................18附录B电网建设工程经济评价主要报表........................................302Q/CSG433005-2014项目经济评价业务指导书1.业务说明为规范南方电网公司电网建设工程经济评价工作，提升电网建设工程可行性研究阶段的投资决策水平，进一步明确电网建设工程经济评价管理要求，强化投资效益，避免投资浪费，制定本业务指导书。统一规范策略：全网统一。管控策略：审批型+报备型。2.适用范围适用于35kV-500kV电网建设工程可行性研究阶段的经济评价业务。3.引用文件《输变电工程经济评价导则》（DL/T5438-2009）《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》（发改投资〔2006〕1325号）《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》（Q/CSG213021－20144.术语和定义电网建设建设项目的经济评价分为财务评价和国民经济评价两个层次，结合电网建设项目特点，宜以项目财务评价为主。财务评价是微观的经济评价，是从企业角度，根据国家现行财政、税收制度和现行市场价格，计算项目的投资费用、产品成本与产品销售收入、税金等财务数据，进而据此计算、分析项目的盈利能力、清偿能力等经济效果指标，考察项目在财务上的效益。5.管理要点5.1经济评价的方法必须符合国家对电力基本建设项目进行经济评价的方法的有关规定和当时的财税制度。5.2计算使用的各种成本数据应准确可靠。5.3计算采用的折旧年限、计算期、还款期、所得税率、增值税率、融资利率等必须符合有关规定或协议。5.4电网建设项目经济评价测算的输配电价应按照“合理补偿成本、合理确定收益，依法计入税金”的原则确定。5.5经济评价应明确表达以下内容：原始数据表；所有基本财务报表（包括现金流量表、利润与利润分配表、财务计划现金流量表、资产负债表等）；所有辅助财务报表（包括现金流量估算表、投资使用计划与资金筹措表、借款还本付息计算表、固定资产折旧、无形资产及其他资产摊销估算表、总成本费用估算表等）；财务评价指标一览表；敏感性分析表。5.6经济基础评价的说明应包含以下内容：采用国家和本行业的各项财务指标来衡量结果是否合理及项目是否可行；分析测算电价的水平及市场对电价的承受能力；通过敏感性分析找出影响效益的最敏感因素，最终得出工程项目的综合经济评价结论。5.7经济评价结论及输出成果主要以编制报表形式表达。其中，经济评价基本报表包括：财务现金流量表（全部投资），财务现金流量表（资本金），损益表，资金来源与运用表等；经济评价辅助报表包括：经济效益评价基础数据表工程建设投资决算表，借款还本付息表，折旧计算表，总成本费用计算表，评价指标一览表及对比表等。Q/CSG433005-20146.流程步骤及说明本业务流程主要包括以下流程：（1）A类电网基建项目经济评价流程（2）A类电网基建项目经济评价流程（3）A类电网基建项目经济评价流程6.1A类电网基建项目经济评价流程6.1.1A类电网基建项目经济评价流程图4Q/CSG433005-20145Q/CSG433005-20146.1.2A类电网基建项目经济评价流程说明流程节点编号流程节点名称涉及部门涉及角色/岗位工作指引风险点描述引用文件条款关键控制点时间要求输入信息输出信息信息记录量化指标备注10组织开展经济评价，提供支持性材料项目责任单位投资评价人员组织开展项目经济评价，提供相关支持性材料...
