落实《党领导的村级民主自治暂行规定》推行“四民主一考核”工作流程图(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)说明：在以上七步工作过程中，做到及时分类整理资料，分类健全档案。建立长效机制认真筹备考核验收提供保障总结提炼批次推进宣传发动①成立领导小组和办公室→②制定实施方案→③选取试点（重点）村。①召开动员大会（村支书承诺、并倡议）②制定培训方案，举办培训班③制定宣传方案和宣传图解。宣传培训到村、户、人。①试点推进（每乡镇选3个左右试点村，先行摸取经验）→②重点推进（每管理区或工作片选1个重点村，带头推行）→③活动推进（针对工作中存在的重点难点问题，以开展实践活动为载体，搭建推行工作有效平台）→④全面推进（实现“四民主一考核”村村覆盖，覆盖率100%）。及时总结好经验好做法，形成本乡镇特色的操作范本：①“四民主一考核”操作流程范本。②“四民主一考核”典型案例选编。③“四民主一考核”工作资料汇编。④总结运用项目化质量认证、成本效益、系统论等新理念推进工作成功做法。①搞好村“两委”班子及其干部的年度综合考核（依据年度综合考核办法和考核细则）。②搞好村“两委”班子及其干部的日常工作考核（依据日常工作考核办法和考核细则）。③搞好“四民主一考核”工作检查验收（依据乡镇、村检查验收标准）。④树样板。全县评出6个示范乡镇、100个示范村（社区），每乡镇评出5-10个示范村。重点探索建立村党组织选举“四公开三差额”、村民委员会选举“预选提名、差额直选”、村党务要事“五议一把关三公开一追究”、村务大事“六议一把关三公开一追究”、发展党员“三推四公示四票决三级审查一追究”、村级财务“三级会签”、村集体资产处置“六步走”、村“两委”集中办公民主听证、村级事务“三公开一追究”、村“两委”班子及成员“三步考核法”等10项长效机制。①责任保障（实行乡镇党政领导班子成员、包村机关干部、各管理区（工作片）人员、村党组织书记层级承包承办责任制）。②投入保障（投入资金、人力、场所、设备等）。③督导保障（“四线”督查指导，“四法”调度督促）④动态管理（设立动态管理考核榜，定期督查分“优秀、良好、一般”三个档次，相应亮出“红、绿、黄”三色旗，公示成绩，警示后进）。村党务要事“五议一把关三公开一追究”操作流程根据临沂市委、市政府《党领导的村级民主自治暂行规定》和上级有关文件规定，立足实际，制定村级党务要事民主决策与监督“五议一把关三公开一追究”操作流程：一、农村党员或村级党务监督委员会建议。由本村五名以上党员联名或村党务监督委员会适时向村党组织提出科学合理合情、符合实际的党务要事书面建议，村党组织统一受理。操作细则如下：建议前1、每年年初，村党组织根据本村党建工作实际，向每名党员发放一份《村年度村党务要事告全体党员书》、《村党务要事建议书》。建议中2、本村五名以上党员联名或村党务监督委员会填写《村党务要事建议书》，提出书面建议，交由村党组织受理。建议后3、村党组织将以上“两书”等有关材料存档,并将建议和受理情况记录在“四民主一考核”记录薄中。二、村党组织会提议。村党组织根据党员或党务监督委员会建议，在广泛听取党员意见，认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见（方案）。操作细则如下：提议前1、广泛征求党员的意见，充分考虑绝大多数党员的切身利益。2、考察论证提议党务事项的科学性、可行性、可操作性，必要时可以聘请党务工作专家进行项目论证。3、审核提议党务事项是否符合党规党法。4、对于上级党委安排的工作，村党组织要认真研究，制订初步方案后再进行提议。5、对提议党务事项要形成完备的书面材料，必须在议定前以书面形式与乡镇党委沟通，征得乡镇党委同意并备案。提议中6、参加人员为村党组织委员会全体成员。7、会议由村党组织书记就提议党务事项的重要性、可行性、党务专家论证、实施意见（方案）、征求意见情况等进行专题介绍。8、所有村党组织委员就提议党务事项分别发表意见和看法，根据所提意见，修改完善意见（方案）。9、按照少数服从多数的原则进行举手表决并签字，经与会人员2／3以上同意，形成提议...
