文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.目录第一章突发事件概述1.1突发事件的概念与特征1.2公路交通突发事件分类及徐州地区常见公路突发事件类型1.3公路突发事件应急工作原则1.4公路突发事件一般处置措施：第二章组织机构2.1应急领导小组2.2应急工作组2.3日常管理机构第三章应急值守2.1应急值班工作职责2.2值班工作程序2.3应急值守流程图2.4应急工作联系电话第四章、主要公路突发事件应急处置措施及流程4.1防滑除雪4.2防汛应急处置4.3桥梁应急处置第一章突发事件概述1.1突发事件的概念及特征突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件具有4个核心要素：一是具有明显的公共性或社会性，即属于公共危机；二是具有突发性和紧迫性；三是具有危害性和破坏性；四是必须借助于政府权力的介入，运用社会人力、物力才能解决。突发事件一般都具有以下一些特征：1.不确定性2.危害性3.紧迫性4.复杂性。1.2公路交通突发事件分类公路交通突发事件是指由下列突发事件引发的造成或者可能造成公路以及重要客运枢纽出现中断、阻塞、重大人员伤亡、大量人员需要疏散、重大财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，以及由于社会经济异常波动造成重要物资、旅客运输紧张需要交通运输部门提供应急运输保障的紧急事件。（1）自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。（2）公路交通运输生产事故。主要包括交通事故、公路工程建设事故、危险货物运输事故。（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。（4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件和涉外突发事件。徐州地区公路突发事件类型有：雨雾冰雪恶劣天气造成公路交通中断；强降雨造成路面积水、桥涵构造物损毁、路基路面边坡损毁坍塌；冰雹、台风造成公路两侧的树木、附属设施等倒伏阻碍交通；超限车辆碾压造成桥梁涵洞坍塌、损毁；船舶碰坏桥梁造成桥梁坍塌、损毁；交通事故引发的公路及设施损毁，交通堵塞、中断；危险货物运输事故污染环境，交通堵塞、中断；货物运输车辆抛洒物影响交通安全等。1.3公路突发事件应急工作原则1.3.1以人为本、平急结合、科学应对、预防为主切实履行公路管理部门公共服务职能，把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，高度重视公路交通突发事件应急处置工作，提高应急科技水平，增强预警预防和应急处置能力，坚持预防与文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.应急相结合，常态与非常态相结合，提高防范意识，做好预案演练、宣传和培训工作，做好有效应对公路交通突发事件的各项保障工作。1.3.2统一领导、分级负责、属地管理、联动协调本预案确定的公路交通突发事件应急工作由市公路管理处统一领导，按照行业管理的要求，在市公路管理处的组织、指挥下，分级响应、条块结合、属地管理、上下联动，充分发挥各级公路交通应急管理机构的作用。1.3.3职责明确、规范有序、部门协作、资源共享明确应急管理机构职责，建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序，实现应急管理工作的制度化、规范化。加强与其他部门密切协作，形成优势互补、资源共享的公路交通突发事件联动处置机制。1.4公路突发事件一般处置措施：（一）组织运力疏散、撤离受困人员，组织搜救突发事件中的遇险人员，组织应急物资运输；（二）对危险源和危险区域进行控制，设立警示标志，采取疏导分流措施；（三）采取必要措施，防止次生、衍生灾害发生；（四）调集人员，物资、设备、工具，对受损的公路基础设施进行抢修、抢通或搭建临时性设施；（五）必要时请求本级人民政府和上级公路主管部门协调有关部门，启动联合机制，开展联合应急处置；（六）按照应急预案规定的程序报告突发事件信息以及应急处置的进展情况；（七）按照相关规定，统一、及时、准确的向社会和媒体发布应急处置信息；（八）其他有利于控制...
