第1页共31页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共31页四川省农村合作金融机构财务管理办法（征求意见稿）第一章总则第二章财务管理体制第三章财务预算管理第四章财务风险控制第五章资金筹集管理第六章资产营运管理第七章成本费用管理第八章收益分配管理第九章税务管理第十章重组、清算第十一章财务会计报告与评价第十二章财务监督第十三章附则第2页共31页第1页共31页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共31页四川省农村合作金融机构财务管理办法第一章总则第一条为加强全省农村合作金融机构财务管理，规范财务行为，防范财务风险，根据《中华人民共和国公司法》、《金融企业财务规则》及《企业会计准则》等有关法律、规则和准则，制定本办法。第二条四川省农村合作金融机构（含农村商业银行、农村合作银行、农村信用联社及其所辖分支机构，以下简称“各行社”）均适用本办法。第三条本办法所称财务管理，是指行社根据内外部经营环境和自身业务发展的要求，综合运用规划、预算、控制、监督、考核、评价和分析等方法，筹集资金、营运资产、控制成本、分配收益、配置资源，具体包括财务管理体制、财务预算管理、财务风险管理、资金筹集管理、资产营运管理、成本费用管理、收益分配管理、财务会计报告与评价、财务监督等方面。第四条各行社应根据本办法的规定，以及自身发展的需要，建立健全内部财务管理制度，设置财务管理职能部门，配备专业财务管理人员。第五条各行社应以安全性、流动性、效益性为经营原则，实行自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束，合理配置财务资源，反映经营状况，防范和化解财务风险，实现持续经营第3页共31页第2页共31页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共31页和价值最大化的财务管理目标。第六条各行社应遵守国家法律、法规和政策，依法接受财政部门的指导、管理和监督。各行社应在完成工商登记后30日内，向同级财政部门提交设立批准证书、营业执照、验资证明、章程等文件的复印件；各行社发生分立、合并、设立分支机构以及主要工商登记事项发生变更时，在依法完成工商变更登记后30日内，向同级财政部门提交相关变更文件复印件。第七条各行社应依法纳税。财务处理与税收法律、行政法规规定不一致的，纳税时应依法进行调整。第二章财务管理体制第八条各行社应实行“统一管理、授权经营、分级考核”的财务管理体制。（一）统一管理。财务权力集中于总行或联社（以下简称“总行”），由总行统一制定财务管理实施细则和财务规划，统一编制财务预算和业绩评价体系，统一配置全行财务资源，统一进行资产负债定价，统一计提缴纳税费，统一进行利润分配，统一对外披露财务信息。（二）授权经营。在实施总行统一财务管理的前提下，各行社应合理安排分支机构及相关部门的财务管理职责关系，根据一定的标准划分类别，并区别不同的财务事项实行授权管理。分支机构应在总行的授权下开展日常财务活动，执行总行统一的财务制度、负责财务预算的落实。第4页共31页第3页共31页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共31页（三）分级考核。按照管理责任与管理权限相结合的要求各行社应对分支机构及相关部门财务执行情况进行考核，并将考核结果与财务资源分配、授权调整、员工绩效工资等挂钩。第九条各行社应按法人治理要求建立完善的财务管理组织体系。（一）股东（社员）代表大会。股东（社员）代表大会是行社的权力机构，审议、批准、决定财务管理的战略性决策。（二）董（理）事会。董（理）事会是股东（社员）代表大会的执行机构和经营决策机构，制订财务管理的战略性决策，审议批准重大财务事项。董（理）事会对股东（社员）代表大会负责，（三）行长（主任）。行长（主任）是财务管理活动的具体组织实施者，根据董（理）事会的授权在财务管理上行使战术性决策。行长（主任）对董（理）事会负责。行长（主任）可授权副行长（副主任）在授权范围内从事财务管理工作，副行长（副主任）对行长（主任）负责。（四）财务部门。财务部门...
