江苏省近期土壤环境保护和综合治理方案（2013－2015年）（征求意见稿）江苏省环境保护厅二〇一三年七月0目录一、前言..................................................................................1二、区域概况............................................................................3（一）自然条件与经济社会发展状况......................................3（二）环境状况....................................................................5（三）相关规划要点.............................................................6三、现状与形势........................................................................7（一）工作进展....................................................................7（二）现状问题....................................................................91土壤环境质量现状...............................................................92.土壤环境存在的突出问题..................................................103.土壤环境监测存在的问题..................................................114.土壤环境管理存在的问题..................................................12（三）面临形势..................................................................141.人均环境容量小，经济发展结构性矛盾突出.......................142.土壤环境问题趋于复杂化，防控难度加大...........................153.历史遗留土壤污染问题突出，治理任务艰巨.......................15四、指导思想、基本原则与工作目标............................................16（一）指导思想...................................................................16（二）基本原则...................................................................16（三）工作目标..................................................................17五、主要任务.............................................................................18（一）严格控制新增土壤污染..............................................18（二）确定土壤环境保护优先区域........................................19（三）强化被污染土壤的环境风险控制.................................21（四）开展土壤污染治理与修复试点示范.............................22（五）提升土壤环境监管能力..............................................22六、重点项目.............................................................................24（一）土壤环境优先保护区划分项目....................................24（二）耕地土壤环境保护项目..............................................24（三）土壤污染治理与修复试点示范项目.............................24（四）土壤环境监管基础能力建设........................................25七、实施效果分析.......................................................................25八、保障措施.............................................................................26（一）加强组织领导............................................................261（二）明确职责分工............................................................26（三）落实目标责任............................................................26（四）拓宽资金渠道............................................................27（五）加大科技创新............................................................28（六）实施考核评估............................................................28附表1江苏省各市土壤监测能力...............................................29附表2江苏省国家有机食品生产基地名单..................................29附表3江苏省开展土壤...
