河南省国有桐柏毛集林场扩建技改项目项目名称国有桐柏毛集林场扩建技改项目项目属性扩建、技改申报单位国有桐柏毛集林场申报日期2010年7月22日一、项目申报书1
项目名称国有桐柏毛集林场扩建技改项目2
项目类别国有林场3
项目属性扩建、技改4
申请金额申请扶持资金8000万元,地方配套资金1400万元
项目单位名称国有桐柏毛集林场第1页共12页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共12页6
项目单位基本情况法人代表:王家田联系人:郑国辉联系电话:13903772179联系电话:13937777580地址:桐柏县毛集镇政通路312号邮编:4747207
申请理由(1000字左右)国有毛集林场是河南省重点公益性林场之一,在淮河源头桐柏县的林业生态建设中占有举足轻重的位置
近年来,由于体制等因素,该场改革发展步履艰难
一是事业经费严重短缺
该场虽属国有事业单位,但未享受同级事业单位待遇,县里每年仅拨付事业费10万元,全场仅养老保险每年70万之巨,护林防火、病虫害防治、林业生产、职工工资等正常运转经费没有来源
二是生存面临困境
该场国有林区分布四个乡镇,森林面积分散,管护难度大,一名护林员一般只能管护1000多亩,有的只能管护几百亩,管护经费仅靠国家公益林补助的每亩3元
同时,由于政策等原因,现有的林业资源没有得到很好利用,林场急需的中幼林抚育、低效林改造等项目尚未启动,森林防火、林业有害生物防治等经费没有来源,林场生产经营处于停滞状态
三是经营体制不顺
该场定性为事业单位,但实行企业化管理,既没有享受事业优惠政策,又无企业经营管理的资产、人事处理权,基本是自收自支,财政投入很少,没有其它收入来源,长期承担着繁重的生存压力和各种社会负担,制约了改革发展步伐
四是基础设施落后
止目前,该场危房达3200平方米,有6个林区不通公路,3个不通电,5个不