党风廉政建设责任制的调研报告今年是党的纪律检查机关恢复重建*周年,同时,也是中央颁布《关于实行党风廉政建设责任制的规定》*周年。党风廉政建设责任制是党中央、国务院制定的关于党风廉政建设工作的一项具有全局性、根本性、基础性的制度,是构建惩防体系的重要内容。*年来的探索和实践充分证明,党风廉政建设责任制在党风廉政建设和反腐败工作中的重要的地位和产生的作用是其它任何制度所不可替代的。中央政治局常委、中纪委书记贺国强同志今年5月在河北考察时强调,各级党委要认真总结*年来落实党风廉政建设责任制的经验,不断深化对党风廉政建设责任制工作规律的认识;要强化责任意识,明确工作任务,带头廉洁自律,切实形成全党动手抓党风廉政建设的整体合力;要严格考核程序,突出考核重点,运用考核成果,推动党风廉政建设责任制贯彻落实;要严格责任追究,认真查处违反党风廉政建设责任制的行为;要坚持改革创新,努力探索贯彻落实党风廉政建设责任制的新思路、新途径。省委书记苏荣也明确指出,“党风廉政建设非抓不可,党风廉政建设责任制非落实不可,违背的非追究不可”。中央、省委领导对党风廉政建设责任制的精辟论述,深刻阐明了新时期、新阶段深入贯彻落实党风廉政建设责任制的新任务、新要求,各级党委和纪检监察机关必须认真领会和坚决执行。在新时期、新阶段如何进一步推动党风廉政建设责任制的深入贯彻落实,笔者认为,必须坚持做到“四个强化”,切实解决“四个问题”。即:坚持强化思想认识,切实解决为什么要抓的问题;坚持强化责任意识,切实解决谁来抓的问题;坚持强化督促检查,切实解决抓得怎么样的问题;坚持强化责任追究,切实解决谁不抓追究谁的问题。一、要坚持强化思想认识,切实解决为什么要抓的问题进一步深入贯彻落实党风廉政建设责任制,关键是要坚持解决思想认识到位的问题。各级党政组织及其领导干部要进一步充分认识贯彻落实党风廉政建设责任制工作的长期性、艰巨第1页共10页性,进一步把贯彻落实党风廉政建设责任制摆在更加重要的位置,进一步充分认识党风廉政建设责任制在构建惩防体系、推动反腐倡廉建设中的重要地位和作用,坚决克服把抓党风廉政建设和经济工作对立起来、割裂开来的错误观念,坚决克服一些有悖于党风廉政建设的私心杂念,坚决克服漠视党风廉政建设责任制贯彻落实的行为,切实增强工作紧迫感、政治责任感和历史使命感。第一,要进一步认清贯彻落实党风廉政建设责任制所面临的新形势,切实增强工作紧迫感。党中央、国务院颁布下发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,已经整整*年。*年来,各级党政组织和纪检监察机关贯彻落实党风廉政建设责任制的力度不断加大,取得了明显的阶段性成果。但是,按照中央和省委的要求,还存在一定差距和不足,贯彻落实党风廉政建设责任制的工作形势依然严峻。一方面,基层具体贯彻落实党风廉政建设责任制工作还存在一些亟待解决的问题:一是对贯彻落实党风廉政建设责任制的重要性认识不足,理解不深,存在好人主义思想,怕得罪人,很难积极主动地把党风廉政建设工作融入到其它各项工作中去。二是有些地方党政班子及其职能部门在履行党风廉政建设职责方面习惯于作表面文章,走程序,搞形式;有些地方党政班子及其职能部门只满足于制定责任制的实施办法和配套措施及年初、年终报告,对于制度是否得到落实、任务是否完成不闻不问。三是责任分解内容过于原则,只按照上级的规定照搬照抄,过于笼统、模糊、没有紧密联系实际,致使任务不实,责任不清。四是检查考核走程序,考核结果利用价值不大,特别是没有把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,在很大程度上影响了党风廉政建设责任制的贯彻落实到位。五是责任追究不到位。有的对于违反了党风廉政建设责任制规定的领导干部,以种种借口和理由不予追究,有的责任追究中“避重就轻”、“避实就虚”、“以因公牺牲为由”从轻处理,起不到惩戒的作用;从现有的资料看,在党风廉政建设和反腐败工作中存在失职、渎职问题而受到责任追究的案例少之又少。另一方面,基层贯彻落实党风廉政建设责任制工作存在不到到位的...