市粮局强两基实施方案中共XX市粮食局党委关于集中开展“强两基重民生转方式促发展”主题活动实施方案为进一步加强基础和基层工作，切实推进粮食系统科学发展，根据市委《关于在全市集中开展“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动的意见》（许办"2011"4号）和《XX市2011年“强两基重民生转方式促发展”主题活动实施方案》（许活动组发"2011"1号）精神，为切实搞好这次主题活动，结合粮食系统实际，特制定如下实施方案。一、重要意义开展“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动，是推进粮食系统跨越发展的有效载体，是转变思想观念、工作方法、提升工作效能的迫切要求，要充分认识搞好主题活动的重大意义和现实紧迫性，进一步增强做好工作的责任感和使命1感。第一，开展“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动，是落实中央、省市委全会精神的重大举措。党的十七届五中全会和省委八届十一次全会，描绘了“十二五”时期全国、全省经济社会发展的宏伟蓝图，提出了中原经济区建设的总体战略。开展主题活动，对于贯彻落实好中央和省市委全会精神，抓住和用好重要战略机遇期，加快粮食经济发展方式转变，推进全市粮食流通产业实现跨越发展具有重要意义。第二，开展“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动，是推进全市粮食系统科学发展、促进社会和谐的有效载体。“十二五”时期是加快经济发展方式转变的攻坚时期，也是中原经济区建设的奠基时期，我市既面临难得的历史发展机遇，也面临着竞争压力加大等诸多困难。这种复杂背景对我们做好今后的粮食流通工作提出了严峻挑战和更高要求，加快发展、促进和谐的任务繁重而艰巨。开展主题活动，就是要求领导干部加快领导方式转变，切实把观念转到科学发展上，把精力放第1页共25页到改革创新上，把作风落到有效运作上，通过领导方式转变，推动经济发展方式转变，实现粮食产业科学发展、和谐稳定。第三，开展"强两基、重民生、转方式、促发展"主题活动，是转变干部作风、强化基层基础工作的迫切要求。目前，全市粮食系统干部队伍和基层组织整体上是好的，但也存在基层基础不扎实、领导方式不适应、经济发展不充分等一些不容忽视的问题。开展主题活动，就是从解决干部队伍建设、基层基础工作等方面存在的突出问题着手，进一步转变广大党员干部工作作风，提升工作效能，为全市粮食行业又好又快发展营造良好的环境。2第四，开展"强两基、重民生、转方式、促发展"主题活动，是实现2011年发展目标的重要保证。今年是“十二五”的开局之年，也是建设中原经济区的起步之年和我市建设粮食物流园区的关键之年，做好今年的粮食流通工作至关重要、意义重大。开展主题活动，就是要求广大党员干部切实转变思想观念、思维方式、工作方法，积极进取、敢闯敢干，清新简约、务本责实，真抓实干，努力把2011年各项目标落到实处。二、指导思想开展“强两基重民生转方式促发展”主题活动，要坚持以科学发展为指导，把强化全市粮食系统的基层基础作为推进发展的支撑点和着力点，把改善和保障民生作为工作的出发点和落脚点，把转变观念和改变管理、服务方式作为促进系统发展的切入点和关键点，不断增强全市粮食系统广大党员干部的发展意识、服务意识和责任意识，努力推进各项工作再上新水平。三、目标任务（一）强基固本，夯实工作基础坚持把抓基层打基础作为开展主题活动的立足点，实行党建工作重心下移，以落实基层党建工作责任制为抓手，以“创先争优”活动为载体，组织引导基层组织和广大党员，发挥先锋模范带头作用，促进工作开展。通过强化基层基础，使基层党员干部素质能力明显提升、基层基础工作更加规范、党群干第2页共25页群关系更加密切，基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到有效发挥。（二）改善民生，解决突出问题把改善和保障民生作为开展主题活动的落脚点，牢固树立为民惠民理念，结合粮食系统实际，就是要牢固树立宗旨观念，3把思想上的关注点、工作上的着力点真正放在为基层和企业服务上，切实为基层群众和企业办实事，解难题，把群众满意与否当作衡量我们工作的唯一标准。（三）注重安全，维护和谐稳定坚持...
