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平安卡实施方案乡2011年度创建“平安畅通县（市）”实施方案各村委会、乡直各单位、各中、小学校：根据自治区、自治州文件要求，为全面做好创建平安畅通县（市）的各项工作，结合我乡实际，特制定2011年创建“平安畅通县区”实施方案。一、指导思想以党的十七大精神为指针，紧紧围绕构建和谐社会，坚持科学发展观，坚持执政为民，按照“政府指导、部门协作、社会联动、综合治理”的总体要求，全面落实预防道路交通事故“五整顿、三加强”的各项措施，努力预防和减少道路交通事故，维护良好的道路交通秩序，为建设平安皮拉力乡创造更加安全、有序、畅通、和谐的道路交通环境。二、工作目标（一）乡镇道路及各村主干道畅通有序；农村各类交通安全隐患和影响交通安全的突出问题得到整治。（二）要严格按照《平安畅通县市评价指标体系及其考核评价标准和办法》中的指标体系、考核评价标准和办法对创建资料进行整理归档，做好迎接上级抽查与州、县考评组的验收准备工作。（三）道路交通事故起数、死亡人数和万车死亡率“三下降”。（四）力争不发生一次死亡5人以上道路交通事故，一次死亡3人以上交通事故不超过去年。（五）交通安全宣传教育社会体系进一步健全，群众交通安全意识、交通文明意识、自我保护意识切实增强。三、工作任务与措施（一）强化工作责任制，积极研究新机制、新办法，提高交通安全综合治理水平。1、各村委会、乡直各单位、各中、小学校要将道路交通安全工作纳入重要议事日程，定期分析道路交通安全形第1页共5页势，加强道路交通安全工作协调部署，配合各有关部门履行道路交通安全工作职责，研究解决道路交通安全问题，同时定期向上级政府报告本地道路交通安全工作情况。2、各村委会、乡直各单位要充实预防道路交通事故领导小组，落实办公室人员、经费、地点；围绕“创建平安畅通县市”目标要求，制定并组织实施本辖区工作方案，将具体内容任务详细分解到有关人员。3、各村委会、乡直各单位要将交通安全列入社会治安综合治理考评项目，加强群众宣传教育的机制，健全各村、各客货运企业机动车和驾驶人基础台帐。4、各村委会、乡直各单位要制定本地道路交通安全工作规划和客运交通发展规划，明确年度工作计划、任务和目标；要加快农村客运发展步伐，推广适合农村实际的安全、经济、实用的客车，发展农村客运交通，方便农民安全出行。全面提升农村道路交通安全服务整体水平。5健全工作责任制，对发生一次死亡3人以上（3含人）较大道路交通事故的，要落实责任倒查和追究制度，对负有监督、管理和领导责任的责任人，依照有关规定给予处分。（二）强化源头整治，努力消除交通安全隐患，提高预防道路交通事故的针对性和实效性。1、实施公路安全保障工程，加强对交通事故“黑点”和多发路段的排查和整治，完善农村路面硬化后的交通事故多发路段及急弯、陡坡、临水等危险路段的各种标志标线及安全防护设施。及时完成以政府名义下发的2011年道路交通事故隐患路段整治项目，加大公路隐患路段治理投入和挂牌督办力度，年内全镇交通事故“黑点”整治率应达90％以上，危险路段整治率应达85％以上。2、新建、改建等级公路，要严格按照有关法律法规和技术标准的规定和要求，对交通标志标线和交通安全防护设施进行同步规划设计、同步预算审批、同步施工建设、同步验收使用，交通安全设施建设不到位的道路，不得投入使用。3、公安、交通、农机等部门要联合加强对客货运企业环节的安全源头监管，建立重点行业监管通报制度；完善以各村委第2页共5页会、乡直各单位为单位的客运车辆及驾驶人“户籍化”管理制度。4、加强驾驶人培训和机动车安全，检验机构的监督管理，对驾龄在3年以下的驾驶人发生交通死亡事故的，要倒查培训和考试发证情况；对存在不具备机动车安全技术检验条件、不执行国家安全技术标准、出具虚假检测报告、只收费不检车等问题的检测站，依法撤销其检验资格。5、加强车辆登记注册、定期检验和到期报废工作，公安交通管理部门要拓宽查询渠道，落实督促催办，全乡客车和货车注册登记率要达100%，摩托车注册登记，率要达80％以上，汽车定期检验率要达90％以上（其中客车达100...