镇委民兵组织治理方案为贯彻落实我军后备力量建设“十二五”规划，不断提升民兵队伍战斗力，进一步加强民兵组织建设，夯实民兵建设基础，巩固提高部队“两应能力”，根据政秘[2012]号文件XX县区人武部指示精神，结合我镇实际，特制定本实施方案：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以新时期军事战略方针为统揽，着眼军事斗争事态化准备，顺应经济社会发展形势，以总部、省军区、市警备区，县人武部提出的关于民兵组织建设的一系列重要指示精神为依据，围绕“三时一体”目标要求，锐意改革创新，着力破解难题，努力夯实民兵队伍核心军事能力和遂行非战争军事行动能力的组织基础。规范民兵组织建设，突出重点抓落实，固强补弱求提高，努力提高民兵规范化建设水平，为迎接上级军事机关整组检查和基层规范化建设达标验收打下基础。二、主要任务㈠规范民兵组织分类和名称，统一建设标准。基干民兵组织分为作战队伍、勤务保障队伍、应急队伍、其它队伍四大类。为适应当前军事斗争需要，统一整合民兵作战力量，按照担负的不同任务。民兵队伍组建情况为：1、作战队伍：全县组建一个对空观察连；2、勤务保障队伍包括：空军勤务保障、情报侦察保障、通信保障、工兵分队、物资油料保障、卫生勤务保障、装备维修保障、交通运输保障；3、民兵应急队伍：全县组建一个应急独立连，一个应急独立排；4、其它队伍。包括步兵连、重要目标警戒分队，紧贴作战需求，着力抓好核心力量编组。㈡围绕应急应战，依据编制，落实民兵组织。普通民兵组织一般以村为单位编民兵营（连）。按照民兵的条件，抓好普通民兵的登记、储备工作，落实普通民兵编组。基干民兵组织由符合参加民兵组织条件的退伍军人，以及具有专业特长的人第1页共4页员编成。一是民兵应急分队。着眼于既能“应急”又能“应战”的目标，根据上级指示和应急作战需要，对人员相对集中和岗位稳定、综合素质较高的原则，切实抓好落实，保证拉得出、用得上。二是保障分队是对口专业技术分队的重中之重，也是“首战用我的主要对象，逐人落实到位。今年将对1/2的应急动员支前保障分队进行拉动式点验。依据中发[2002]9号文件精神，人防专业和交战专业队统一纳入到基干民兵组织。三是作战队伍。结合民兵整组，逐个落实作战队伍分队对象，要编有10%的机动数。应急兵员动员对象要按照专业种类要求，从交通综合保障（一体化）营中择优选定，单独进行拉动演练。㈢加强基层规范化建设。按照巩固、加强村（居）完善企业民兵营建设的要求，进一步加强基层民兵营基础设施建设，健全有关制度，完善各类资料，确保基层武装工作健康发展。基层民兵营除要有办公和资料室外，还要有配套的办公设施和完善的工作资料；民兵营（连）部办公场所有与本单位办公室外规模相同的标牌。有条件的单位民兵营（连）部要统一挂置民兵编组序列表、民兵活动制度、营（连）长职责、教导员职责等图表。㈣“十一五“期间，镇基干民兵336人，组建工兵连1个班，计9人，铁路护路分队1个班计8人，重要目标警戒分队成员4人，组建一个侦察连，计95人，应急排一个计40人，步兵连两个，计180人。依据警备区、人武部提出的民兵组织建设规划，进一步优化组织结构，调整组织布局，改进编组方法，全面提高民兵队伍快速支援和遂行任务能力，努力打造一支专业齐全、装备配套，能够随时执行多种任务的“拳头”力量。三、实施步骤民兵整组实施方案分四个阶段进行㈠计划准备阶段（元月15日至2月8日）。主要是制定工作计划，部署整组任务。成立整组工作领导小组，结合本地实际，合理确定编组方案，制定切实可行的整组实施计划，召开民兵营长会议进行部署。第2页共4页㈡组织阶段（2月9日至3月25日）。主要工作是进行宣传教育，调整民兵组织，进行政治审查，确定出入转队人员，调配民兵干部，集合点验民兵组织，入队宣誓，确定参训对象，健全有关制度，加强基层规范化建设等，组织专武、民兵干部进行业务学习培训，统一思想认识，明确整组要求，掌握整组方法。组织力量，深入基层，分片包干，加强指导。完善各类资料，及时上报。㈢检查查验收阶段（3月26日至4月8日）。基层武装部对民兵营（连）普遍进行检...
