进一步推进党管武装工作制度落实十七届四中全会，是在新中国成立60周年的关键时刻，国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，提出的坚持和完善党的领导制度、建设马克思主义学习型政党、加强党的监督和党内民主、夯实党的执政基础等发展战略，既是解决党的建设问题的战略部署，也是着眼党的发展新的伟大工程。党管武装是国防后备力量建设的根本原则，是后备力量建设健康发展的根本保证。加强党管武装制度落实，也是贯彻落实十七届四中全会精神的重要内容和实际行动，尤其是在当前全面建设小康社会和扎实推进中国特色军事变革的新形势下，进一步加强党管武装工作，不断提高党管武装工作质量，对于确保国防和经济建设相互促进、协调发展、同步增强，具有十分重大的意义。全会指出：“要坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一”，深刻揭示了党管武装的内涵，指明了目标方向，具有很强的针对性和指导性。贯彻好、落实好全会精神，进一步加强我市党管武装工作，应当着重把握以下几个方面。（一）要坚持和完善党的领导制度，不断加强党管武装的领导。对涉及武装工作的重大事项，尤其是开展民兵整组、征兵、组织民兵参加急难险重任务、实施国防动员、群众参战支前等问题，党政主要领导要做到亲自部署、亲自参与、亲自组织指挥。十七届四中会会指出。“科学的领导制度是党有效治国理政的根本保证”。只有不断加强党的领导，才能确保党的路线方针政策和党委的决策部署落实。坚持党管武装原则，是国防后备力量建设的政治优势和优良传统，是赢得革命胜利、建设社会主义和巩固执政党地位的必然选择，也是党中央、中央军委赋予各级党委、政府的重要职责。各级党委、政府特别是党第1页共5页政主要领导同志，一定要时刻牢记我们党的优良传统，不断强化党管武装的责任意识和使命意识，从党的事业长远发展和国家长治久安的战略高度来认识党管武装工作，始终做到无论国内外形势怎么变化，党管武装的意识不能淡化，力度不能减弱，标准不能降低，真正把党管武装原则贯穿到改革和发展的全过程。要坚持管政治建设，确保武装工作的正确方向。针对我市地处侨乡，毗邻港澳，社会环境复杂、影响直接的实际，各级党委、政府要组织和指导军事机关认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的路线方针政策，深入开展我军历史使命、理想信念、战斗精神和社会主义荣辱观教育，确保武装工作始终置于党的绝对领导之下。要坚持管大政方针，各级党委、政府要认真贯彻落实党中央、中央军委关于加强武装工作的方针原则和指示要求，每年对武装工作做到有部署、有安排、有检查，保证各项工作有序开展。要坚持管组织实施，对涉及武装工作的重大事项，尤其是开展民兵整组、征兵、组织民兵参加急难险重任务、实施国防动员、群众参战支前等问题，党政主要领导要做到亲自部署、亲自参与、亲自组织指挥，对武装工作建设中所需人力、时间、场地、经费等重大问题，要坚持特事特办，加大投入力度，保证各项任务完成。（二）要执行权力运行制约和监督机制，切实履行党管武装工作职责。有的党政领导很少到军事机关办公，很少主动了解武装工作情况；有的对武装工作遇到的难点问题，没有亲自研究解决，讲条件、讲困难。十七届四中全会指出：“要严格执行和不断完善领导述职、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度，全面推进领导干部问责制，行政执法责任制”。军分区、人武部属军队体系，但受上级军事机关和同级地方党委、政府双重领导。因此，坚持党管武装工作是各级党委、政府的重要职责，尤其是党政领导“一把手”，是党管武装工作的“第一责任人”。对此，党第2页共5页中央、中央军委专门制定了党管武装工作“八项制度”，即：双重领导制度、党委议军制度、现场办公制度、述职制度、例会制度、学习培训制度、军地联席会议制度、干部管理制度，这些制度是党管武装工作的根本遵循。从我市的情况看，贯彻落实“八项制度”总体是好的，但也有些不容忽视...
