进一步推进旅游安全“三项行动”“三项行动”的活动方案今年以来，在省委、省政府的正确领导下，通过各部门、各单位的共同努力，全市旅游行业旅游安全保持了总体稳定、趋于好转的发展态势，但形势依然严峻。为认真贯彻全国“质量和安全年”工作的各项部署及全市旅游安全会议精神，深入开展“旅游安全年”活动，促进旅游安全形势的持续稳定好转，现就进一步推进旅游安全执法行动、治理行动、宣传教育行动（以下简称“三项行动”）特制定本方案：一、工作目标扎实开展旅游安全“三项行动”，加强旅游安全全员、全过程、全方位管理，推进“旅游安全年”目标任务落实。加大旅游安全执法力度，严厉打击非法违法旅游经营活动，建立规范的旅游安全法治秩序；深化旅游安全专项治理，促进旅游安全责任制落实，强化旅游安全监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决旅游安全薄弱环节和突出问题；加强安全教育，牢固树立安全发展理念，增强全行业安全意识，提高广大从业人员的旅游安全技能素质。通过开展旅游安全“三项行动”，强化旅游安全基层和基础管理，构建旅游安全长效机制，坚决杜绝重特大生产安全事故发生，促进全市旅游安全形势持续稳定好转。二、重点内容（一）旅游安全“三项行动”重点内容包括：1.执法行动。对下列行为依法进行打击或查处。（1）无证或证照不全从事旅游经营的；（2）瞒报旅游安全生产事故的；（3）重大安全生产隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；（4）不按规定进行安全培训或无证上岗的；（5）其他非法违法旅游生产、经营、行为。2.治理行动。对以下行为进行严格治理。（1）旅游安全经营技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；（2）危险性较大的旅游特种设备和高风险旅游经营项目、旅游交通运输工具完好率不达标第1页共12页及不按规定进行检测检验的；（3）受自然灾害威胁而未落实防范措施的；（4）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；（5）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；（6）行业主管部门确定的行业（领域）及企业、单位安全隐患治理不到位的。3.宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动。（1）宣传旅游安全法律法规、规章制度，增强安全法制意识；（2）宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；（3）宣传推广旅游安全工作的典型经验和做法，推进旅游安全示范企业建设；（4）完善旅游安全信息发布制度，公布旅游生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况，加强旅游安全舆论监督；（5）深入开展“旅游安全月”、“旅游安全万里行”、“旅游安全科技周”等集中宣传教育活动；（6）加强旅游企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员安全技能培训。三、重点时段“三项行动”要贯穿各单位全年旅游安全工作始终，同步部署、同步实施、同步检查推进。（一）进一步细化方案，开展自查自纠（5月底以前）。1.各旅游经营单位要根据本方案要求，结合2008年“隐患治理年”发现的突出问题，进一步细化本单位“三项行动”工作方案。各单位具体实施方案报XX市旅游安全委员会办公室（旅游管理科）。2.各旅游经营单位要按照“三项行动”内容要求，抓好组织发动，提高思想认识，认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。（二）加强督促检查，全面推进各项工作（6至9月）。1.针对旅行社、旅游景区、旅游饭店、导游、旅游车船等重点行业（领域）存在的非法违法行为，落实主管部门安全监管责任，组织有关部门联合执法，严厉打击各类违法旅游经营活动。2.落实防火、防盗、防食物中毒、防旅游交通事故、防意第2页共12页外伤害事件等措施，严密防范由自然因素和人为原因引发生产安全事故。3.认真组织开展旅游安全月等宣传活动，进一步抓好旅游安全方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实；加强岗前培训，推进职业安全教育，促进提高广大从业人员安全素质。4.结合季节特点，落实漂流、潜水、快艇、水上滑翔等是高风险涉水旅游项目，5.在9...
