公共部门绩效评估指标研究—以巴南工商局为例重庆大学硕士学位论文学生姓名:指导教师:专业:学科门类:重庆大学贸易与行政学院二O一三年三月Studyontheperformanceevaluationindexofpublicsector——ACaseStudyofBananMunicipalBureauofIndustrialandCommercialAdministrationByYinYilin摘要我国的目前政府公共部门的实际情况来看,在传统的模式下公共部门存在职能错位和职能缺位的问题。社会公众对政府公共部门的信任度在下滑,政府公共部门的管理效率也不容乐观,针对这些问题的存在,国内一些专家学者开始反思我们传统模式下为何行政效率低下的原因,同时一些学者在学习国外政府绩效管理的一些做法,提出应该借鉴国外政府绩效的一些做法,以提升我国公共部门的行政效率。但是我们看到目前大多数学者的研究更多从价值取向的角度来看待公共部门绩效评估以及更多关注在推行公共部门绩效评估中绩效主体的确定,另外就是更多强调对公共部门绩效评估机制的构建,或者是如何在政府公共部门绩效评估中对绩效评估结果的应用。实际上我们看到目前在我们国家政府公共部门的绩效评估研究和实践做法来看,并没有从一个相对系统的角度来进行有针对性的研究和实践,特别是在公共部门绩效评估的指标的设定方面还存在很多不足。因此,本文希望在过往对公共部门绩效评估的研究的基础上能有所不同,在借鉴目前企业绩效管理成熟的实践经验基础上,能把企业绩效评估指标的构建的一些方法移植到我们对公共部门的绩效评估工作中来,希望为公共部门的绩效评估指标体系的构建提供一定的有益参考,归结起来,本来的研究目的和意义在于:本文将借鉴企业绩效评估的一些成熟方法特别是企业绩效评估中一些指标构建的方法同时结合重庆巴南区工商局的实际情况来帮助其构建其科学和合理绩效评估的指标体系,以提升其管理效率和在社会公众心目中的形象。关键词:公共部门,绩效指标,平衡记分卡ABSTRACTAtpresentourcountryactualsituationinthepublicsector,inthetraditionalmodelofpublicsectorexistsdislocationoffunctionandthefunctionvacancyproblem.Thesocialpublictothegovernmentpublictrustinthedownturn,thegovernmentpublicsectormanagementefficiencyisnotoptimistic,inviewoftheseproblems,somedomesticexpertsandscholarsbegantoreflectonourtraditionalmodewhylowadministrativeefficiencyreasons,atthesametime,somescholarsinsomewaysoflearningtheforeigngovernmentperformancemanagement,andputsforwardsomemethodsshouldbeusedtheforeigngovernmentperformanceofpublicsectorinChina,toimproveadministrativeefficiency.Butweseethatdeterminethecurrentstudythemajorityofscholarsfromtheperspectiveofvalueorientationofperformanceevaluationofpublicsectorperformanceandmoreattentionintheimplementationofpublicsectorperformanceevaluationsubject,theotherismoreemphasisontheconstructionofthemechanismofevaluationofpublicsectorperformance,oristheapplicationofhowtheassessmentresultsofperformanceintheperformanceevaluationofpublicsector.Infact,wesee,atpresentinourcountrythegovernmentpublicsectorperformanceevaluationstudyandpractice,andnotfromasystemperspectivetostudyandpractice,especiallyinthesettingofpublicsectorperformanceevaluationindexalsohasmanydeficiencies.Therefore,thispaperhopestobasicresearchofevaluationofpublicsectorperformanceinthepastthecanvary,inreferencetothefoundationoftheenterpriseperformancemanagementmatureexperience,abletotransplantsomemethodsofconstructingenterpriseperformanceevaluationindexesofperformanceevaluationtoourworkinthepublicsectorinthepast,hopetoprovideabeneficialreference,certainfortheconstructionofpublicsectorperformanceevaluationindexsystemcanbesummedup,istheoriginalpurposeandsignificanceofthestudy:Thispaperwillrefertosomematuremethodsofenterpriseperformanceevalu...