1带4方案红头及督察制度河南街道关于在各社区推行“1带4”工作模式及“4+1”工作日制度的实施方案社区作为社会建设和管理的基础平台，承担的社会管理事务越来越繁重。因此，创新社区工作模式，对推进社区建设，提高社区治理和服务水平，满足公众需求具有重要意义。为了积极探索社区管理新思路，科学整合人力、物力资源，使其发挥最大效能，促进各项工作健康有序开展，经街道党工委、办事处研究决定，在全街道11个社区推行“1带4”工作模式及“4+1”工作日制度，特制定本实施方案。一、指导思想围绕“深入学习实践科学发展观”活动，以坚持“以人为本、服务群众”为宗旨，以打造“五好社区”为目标，工作重心下移，致力于听民声、察民情、解民忧，将民生工作落到实处、做出成效，从而满足辖区居民的物质文化和精神文化需求，全面推进和谐街区建设。-1条件。5、组织志愿者活动结合党员义工服务社区和志愿者活动，利用各种节假日组织开展环保护绿、扶贫帮困、医疗保健等各类志愿者活动，广泛传播公益文化，提高街区居民的精神文化素养。四、实施步骤：（一）筹备阶段（2月）建立健全组织机构，制定相关规章制度，完成“1带4”工作小组的组建。根据实际情况，将辖区划为若干责任区，落实责任小组。（二）实施阶段（3月—11月）1、举行启动仪式街道办事处于3月初召开启动大会。届时，将向各工作小组发放《社区工作者记事手册》和《社情民意记录手册》。其中，《社区工作者记事手册》用于记录4个工作日完成本职业务情况，《社情民意记录手册》用于记录1个工作日收集社情第1页共32页民意、现场办公及为百姓处理解决实际问题等内容。2、落实工作责任启动仪式结束后，要将“1带4”工作模式及“4+1”工作日制度在11个社区全面铺开。各工作小组深入责任区开展摸底调查（包括家庭人口、工作单位、联系方式等，特别要摸清下岗失业人员、孤寡老人、贫困家庭等弱势群体情况），对其进行归纳建档，制定相应工作计划和措施，做到有的放矢，强化责任落实，创新工作思路。根据责任区的实际情况及居民的意见和建议，结合“社区党旗红”等活动，-3（二）把握特点，创新载体畅通民意表达与收集渠道，加强与相关利益群众的意见征询与协商，通过行之有效和全心全意的服务，增强群众对社区的认同感，提高群众参与社区建设的积极性。团结群众、凝聚民心，夯实党的执政基础。（三）精心筹划，完善制度要有针对性地制定科学合理、切实可行的工作制度，不断完善各项运行机制、保障机制和督查机制，自觉接受民主监督，对居民的意见和建议及时进行反馈，从而推进此项工作深入、有效地开展。（四）加强领导，确保实效加强组织领导是做好该项工作的根本保证，各社区要从实际出发，提高深入群众、为群众办实事的能力。领导干部要切实畅通社情民意的渠道，摸准群众最直接、最现实、最迫切需要解决的问题，率先垂范、模范带头，确保该项工作取得实效。附：1、河南街道“1带4”及“4+1”工作领导小组2、河南街道“1带4”及“4+1”工作督查小组3、河南街道“1带4”及“4+1”工作督查制度中共XX县区河南街道工作委员会2010年3月11日-5第2页共32页河南街道“1带4”及“4+1”工作督查小组组长：金红花河南街道党工委副书记、纪工委书记副组长：成员：崔敬子李丽金秋华金新花金永哲浦东海裴燕实吕钢潘波海河南街道纪工委专职副书记河南街道党群办主任河南街道社会事务科科长河南街道妇联主席河南街道综治办副主任河南街道经济发展科副科长河南街道社会事务科科员河南街道城市管理科科员河南街道劳动保障所科员-7所处位置的；2、不能及时填报《社区工作记事手册》、《社情民意记录手册》，积压、拖延所承担工作的；3、工作组成员间不能够团结协作、互帮互助的；4、对待居民态度冷漠，对反映的事情推诿扯皮，因工作失误给群众带来损失的；5、不能依据相关政策答复居民提的问题，对拿不准的问题信口开河，造成居民上访等不良后果的。六、督查小组对各社区督查每月不少于二次，特殊情况可随时督查，督查结果每季度汇总后以书面形式公布反馈给各社区。对在督查中发现的问题，由街道督查组随时进行通报批评，一个社区累计三次督查发...
