目录第一章安全管理的方针及目标3第一节总述3第二节驻地办情况简介3第三节安全管理方针和目标4第二章安全监理组织机构及岗位职责5第一节驻地办安全管理组织机构5第二节安全管理网络框图7第三节安全管理职能、职责9第三章安全管理规则制度13第一节安全生产教育、培训制度13第二节安全生产会议制度22第三节安全生产监督检查制度28第四节安全隐患排查、整改制度33第五节危险性较大工程施工安全专项施工方案评审与现场验收管理制度40第六节安全生产费用审查制度49第七节承重支架和脚手架挂牌验收管理制度59第八节高空作业管理制度66第九节平安工地建设管理制度70第十节桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度77第十一节施工临时用电、验收挂牌管理制度84第十二节职民工驻地建设管理制度88第十三节安全生产隐患挂牌督办、整改销号制度96第十四节安全事故报告制度102第十五节隧道工程施工安全管理制度105第十六节安全文件管理制度116第十七节安全记录管理制度118第十八节消防安全管理制度121第十九节施工现场领导带班制度125第二十节安全生产奖惩考核制度130第二十一节应急管理制度134第二十二节特种设备复查管理制度139第二十三节安全生产责任制度141第二十四节安全生产一票否决制度142第四章适用的法律法规文件汇编144第五章体系文件的管理147第一章安全管理的方针及目标第一节总述为维护国家财产和人民生命安全，贯彻“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高驻地办监理人员的安全生产责任及意识，落实安全生产责任制，强化安全生产综合治理水平，根据《中华人民共和国安全生产法》、《云南省安全生产条例》、《云南省人民政府关于推行安全生产“一岗双责”进一步强化安全生产责任制的意见》（云政法【2008】178号、）《云南省人民政府关于印发云南省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定和云南省落实生产经营单位安全生产主体责任规定的通知》等有关法律法规和省交通运输厅关于安全生产的相关要求，加强安全生产的领导，树立“生产必须安全，安全促进生产”的思想，形成齐抓共管，各司其职、各尽其责的安全生产工作格局，遏制重、特大事故，减少一般事故，全面促进安全生产形势的持续稳定。驻地办安全管理实行高级驻地监理工程师负责制，驻地监理工程师为第一责任人，各部门负责人为本部门的安全负责人，安全监理工程师为直接负责人的安全监理组织机构，切实抓好本项目的安全监理工作。第二节驻地办情况简介本项目XXX高速公路位于云南省南部红河州和玉溪市境内。本段公路是国家高速公路网G5615天保～猴桥高速公路的重要一段，是云南省东西向联接红河、玉溪、普洱、西双版纳、临沧、保山等州市的重要路段，路网地位十分重要。第三节安全管理方针和目标1、安全管理的方针驻地办安全管理方针是：“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理、全员参与”。其内涵如下：树立以人为本、安全第一的意识，坚持全员参与、预防为主、综合治理。建立一岗双责、齐抓共管责任体系，管生产必须管安全的工作机制，创建和谐的工作和生活环境。2、安全生产管理的任务认真贯彻落实国家和上级安全生产方针、政策、法律、法规，运用科学的安全管理体系，认真做好安全事故的预防工作，坚决消除事故隐患，维护单位财产和人民群众的生命财产安全，促进项目生产发展，确保安全管理目标的实现。3、安全管理的目标坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理、全员参与”的方针和“管生产必须管安全”的原则,坚决贯彻执行“企业负责行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制。督促施工单位严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》及有关安全条例和管理规定，坚决杜绝重大安全事故，责任死亡事故的发生，减少重伤事故，控制一般工伤事故，强化对安全工作的程序化管理，确保本工程顺利实施。（1）创建“平安工地”“平安交通”工地。（2）六杜绝：杜绝职工因工或非因工重大伤亡事故；杜绝多人重伤事故；杜绝重大机械设备事故；杜绝因我方责任造成的交通死亡事故；杜绝重大水灾、火灾...
