县项目建设年实施方案一、指导思想以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，按照中央、省市委经济工作会议和全市“项目建设年”动员大会及县委第十四届四次全体会议、县人大十五届三次会议的要求，抢抓机遇、逆势前行，全县动员、迅速行动，举全县之力推动实施项目建设，促进县域经济社会又好又快发展。二、基本原则（一）坚持统筹兼顾的原则。以项目建设为载体，统筹城乡一体化，统筹经济发展和社会进步，统筹保增长、惠民生，统筹资源利用、能源节约和环境保护，统筹国内外招商引资，实现全面协调可持续发展。（二）坚持抓大带小的原则。以大项目为重点，认真谋划实施一批牵动力强、示范作用明显的大项目，因地制宜，释放潜能，带动实施配套中小项目，努力增强经济发展核心竞争力。（三）坚持上下联动的原则。积极争取国家和省市对项目建设的支持，强化县政府与各乡镇、各单位项目建设的联动机制，密切配合，协力共建，力争多上项目、上好项目。（四）坚持社会广泛参与的原则。充分发挥政府的引导作用，激发社会广泛参与项目建设的积极性、主动性和创造性，大力扩展项目建设领域，创新项目生成机制，拓宽项目融资渠道。（五）坚持持之以恒的原则。立足当前、着眼长远，科学谋划、合理布局，常抓不懈、务求实效。三、目标任务全年主渠道争取项目40个，社会招商项目50个，主渠道开工项目60个，谋划储备项目1000个（简称“4561”工程），当年总投资14亿元。重点抓好150个县级重点项目，做好20件惠民实事，确保全年实现地区生产总值增长12.5%，全社会固定资产投资增长35%，地方财政一般预算收入按可比口径增第1页共4页长20%，工业增加值增长15%，城镇居民可支配收入和农民人均收入分别增长10%，实现经济和社会全面协调可持续发展。（一）主渠道争取项目40个。分为五大类，总投资4亿元。由县发改局牵头，县中小企业局、工业园区管委会、财政局等单位配合，实现争取一批。（二）社会招商项目50个。分为三大类，其中第一类农业（包括农、林、牧、渔业）加工项目10个；第二类工业（包括采矿、制造等）加工项目10个；第三类其它（包括商业、运输、通讯、餐饮等其他行业）项目30个，简称“113项目工程”。全口径到位资金5亿元，其中招商引进资金4亿元，额外争取资金1亿元。由战线负责承办，各责任单位具体落实。对拟推介项目和在谈项目，以签订协议（合同）为完成标准。（三）主渠道开工项目60个。分为五大类，总投资5亿元。由县发改局牵头，县国土资源局、交通局、水务局、工业园区管委会、财政局等单位及乡镇政府配合，实现建设一批。（四）谋划储备项目1000个。重点围绕促进产业结构优化升级、推进农业产业化经营、综合开发利用资源、保障和改善民生、加强城乡基础建设、发展第三产业、发展循环经济等7个方面，谋划储备超百万元项目1000个，其中超亿元项目10个，超千万项目100个，简称十、百、千工程。由县发改局牵头，全县82个单位和乡镇负责承办。全部在册项目实施动态管理，随出随进，实现谋划储备一批。四、实施步骤（一）安排部署阶段（3月中旬完成）。以县政府分管战线为单位，由各位分管县领导组织战线各部门比照XX市2009年项目建设年“六个一百”建设项目表，对我县申报项目进行筛选，在3月中旬前与哈市对口牵头部门进行衔接，确认我县2009年具体实施项目。（二）组织实施阶段（3月下旬至12月末）。由各项目责任部门组织实施项目建设；县发改局和各牵头部门负责综合协调各责任部门推进项目建设，确保年底完成或超额完成项目建设年各项目标任务。（三）总结验收阶段（2010年1月）。由县发改局组织各第2页共4页牵头部门负责对项目实施情况进行检查验收，根据检查验收情况，县委、县政府对各相关责任单位进行绩效考评和行政问责，全面总结项目建设年工作。五、保证措施（一）加强组织领导，落实包保责任制。在县委、县政府统一领导下，成立*县项目建设年工作领导小组。组长由县委副书记、县长马冰哲同志担任，副组长由县政府各位副县长担任，成员由县直相关部门和乡镇政府主要领导组成。领导小组办公室设在县发改局，XX县区委督查室、县政府督办室共同负责综...
