住房建设改制工作方案各县人民政府，州级各部门，省、州属行政企事业单位：根据省人民政府《关于州深化住房制度改革加快职工住房建设的批复》（川府函〔〕231号），为深化我州住房制度改革，改善职工住房条件，充分调动职工积极性，促使职工安心高原，搞好建设，经州委年7月13日常委会议研究，决定结合“三个转变”和经营城市工作，实施州深化住房制度改革加快职工住房建设工程（简称“安心工程”）。现将有关事项安排如下。一、必要性和重要性随着国民经济健康发展，我州职工住房建设工作进展较快，人均居住面积达12.8平方米/人，住房成套率40%。但就全州情况看，职工住房建设和房改工作很不平衡，参加房改购房的职工仅占全州职工总数的25%，尚有25000多户财政供养的职工未享受房改购房，占财政供养职工户数的77%，职工住房欠帐多，矛盾突出。因此，实施“安心工程”，不仅迫切需要，而且任务艰巨；不仅事关职工切身利益，而且事关全州改革发展稳定大局。二、范围、原则和标准（一）范围1、全州党政机关和全额、差额拨款事业单位的正式职工。2、愿在州内参加“安心工程”购房的离、退休职工享受补助，不愿参加的不得享受补助。3、已参加房改且购房面积达到标准的职工（含离、退休职工）不纳入实施范围。中央、省属驻州单位、国有企业和自收自支事业单位可参照执行。（二）遵循的原则1、个人为主，适当补助的原则根据我州实际，按照国家、单位、个人三者合理负担的原则，对参加“安心工程”的职工按照房改集资建房的方式给予第1页共5页适当补助，其中：财政补助20%、单位补助20%、其余60%由个人承担。财政、单位补助额=〔面积标准×单位面积控制价格〕×40%。州级财政负责筹措州本级“安心工程”的财政补助资金；各县财政负责筹措本县“安心工程”的财政补助资金。州财政对财政特别困难的县，给予适当扶持。各部门要把公有住房出售的收入、单位自筹资金、争取上级部门解决的自身建设资金集中用于“安心工程”的补助。2、集中建设，自主选择参照经济适用住房的相关政策，条件较差的县可在州内相对较好的县、镇建（购）职工住房，职工可自主选择居住地。选择了异地购房的职工，在本县的住房只能作为工作期间租用的周转住房或按市场价购买。3、统筹规划，分步实施各县要将“安心工程”建设纳入政府年度工作计划，根据财力和单位筹资情况以及职工的购买能力，实事求是，统筹规划，量力而行，分期分批组织实施，力争在年前基本解决职工住房问题。4、政府主导，市场运作按照分级管理原则，各县要加强领导，对“安心工程”实行统一规划、统一实施、控制房价、定向销售；同时，采取市场运作方式，以房地产开发为主，单位自建或单位与单位合建房为辅。5、小区开发，社区管理的原则按照《物业管理条例》（国务院第379号令）的规定，逐步推行物业管理，实行社会化、专业化、市场化的社区管理体制，培育规范的物业管理市场。（三）标准１、全州职工参加“安心工程”购房补助的控制价为1200元／平方米，统一按此标准实施。２、补助面积一般干部、技术员等职称及中级工以下的普通工人按建筑面积85平方米（含85平方米）计价补助。第2页共5页科级干部（含非领导职务）和助理工程师、助理经济师等职称及高级工的技术工人按建筑面积95平方米（含95平方米）计价补助。县级干部（含非领导职务）和工程师、经济师等职称及工人技师按建筑面积105平方米（含105平方米）计价补助。州级干部（含非领导职务）和高级工程师、高级经济师、教授、副教授等职称的高级知识分子按建筑面积125平方米（含125平方米）计价补助。超出面积标准部份按市场价格计价，由职工个人承担。三、相关政策措施1、加快原有公房出售工作。单位原公有配套住房应按房改集资建房政策尽快出售给职工。2、职工按“安心工程”政策购买住房付清购房款后，对该住房享有全部产权，公共部份面积（楼梯间、通道等）分摊到户计入产权面积，其费用由单位负责筹集支付。3、已参加州内外房改购房但面积尚未达到住房标准的，可按职级面积标准所差部份购买新房，但不得退旧购新，对所差面积部份给予40%的补助，超过部份按市场价购房。面积不足又不愿新...
