经济责任审计探索与思考摘要。近年来，经济责任审计得到了大力的推广和运用，并取得了良好的成效。笔者结合自己的工作就经济责任审计中发现的问题进行了阐述，进而提出了相应的解决对策。以期为广大读者提供可以借鉴的参考。关键词：经济责任审计；常见问题；对策一、经济责任审计中常见的问题（一）贯彻执行有关方针政策和决策部署方面一是有关供给侧结构性改革、国企改革、简政放权政策未落实到位：如未及时关停僵尸企业，对制约国企改革推进的遗留问题底数不清，对部分商事制度改革事项落实不到位，增加审批程序，工商注册核名权限下放不彻底等；二是民生实事任务、环保目标任务未按要求完成；三是部分重点工程项目推进缓慢，增资扩股工作未取得实质性进展等问题；四是部分部门、企业相关制度不健全，职责履行不到位，存在对部分投资项目可研审核不严，违规办理信贷业务，土地储备管理不善等问题。（二）重大经济决策方面一是工作规则、议事规则未建立健全，集体决策研究事项规定不具体，重大决策事项的监督检查和责任追究制度缺失等问题；二是个别部门和企业存在决策内容不合法，违规使用国有资金购买理财产品，违规出借资金给民营企业，利用集体决策决定直接发包、化整为零发包等规避招投标行为等问题；三是部分决策论证不充分，引进项目未按规定程序审批，且缺乏有效管控导致项目中止带来重大损失等问题。（三）财政财务收支及政府性债务管理方面一是存在预算编制执行不到位，预算收入解缴不及时，违规使用专项资金和出借财政资金以及虚增财政收入，财政存量资金未及时清理等问题；二是尚存在国有资产管理不规范，对大量罚没资产未纳入管理，对长期股权投资未履行出资人职责，违规出租和处置国有资产等问题；三是部分部门对融资平台公司债务管控不力，高额负债且缺乏偿债来源，违规担保，违规第1页共4页高息集资等问题；四是个别企业存在对风险管控不力，贷款担保人不符合担保条件，贷款风险反映不实，向不符合融资条件的项目授信等问题。（四）自然资源资产开发利用及生态环境保护方面一是少数国有土地征管和出让政策执行存在少批多征、未批先用、虚假招拍挂、土地闲置、临时用地未及时复垦等情况；二是个别非煤矿山资源开采不合规，关闭矿山未完成植被恢复；三是个别地区存在未执行水资源“三同时”制度，长江河道违规采沙，污水处理厂排放指标未达标及污水处理设施闲置未发挥作用等问题；四是部分地区存在建设项目未办理环境影响评价手续，污染企业环保搬迁进展缓慢，对违法占地整改不力等问题。（五）民生保障方面一是部分地区精准扶贫、小额担保贷款贴息等民生事项惠及对象不符合规定，建卡贫困户和农村低保户的安置比例低，山坪塘建设存在质量问题，农村饮水安全项目中水质合格率不达标；二是部分地区存在民生工程项目推进缓慢，学校改造项目推进迟缓，对农转非超期过渡人员住房安置工作推进不力，棚户区改造项目滞后等问题。二、针对经济责任审计中发现的问题今后工作中强化经济责任审计的对策（一）依法履职，积极发挥经责审计监督职能一是落实轮审规划。按照经济责任审计五年轮审规划要求，我市将所有部门、事业单位、重点国有企业和区县主要领导干部纳入审计全覆盖对象。二是突出监督重点。坚持“三关注、一结合”，即关注区县、部门和事业单位、国有企业的职能职责、发展定位和上级考核要求；关注民生专项资金使用、经济政策落实、机构编制执行、国有资产处置、自然资源保护等的执行情况；结合强责任、纠“四风”、惩贪腐、治乱象等廉政工作要求，强调每个板块要突出重点，突出特色，严厉查处各种违法违规行为。（二）规范管理，从严控制经责审计工作质量一是强调过程规范。结合审计实际，统一整合审计资源，第2页共4页根据被审计单位经济业务特点、审计人员业务能力、计算机审计水平等因素，合理调配全局审计力量，选好配强审计组组长和主审；分管领导深入一线审计现场，了解审计进度，统一查处尺度，把控好审计质量和审计效率；加强项目审理，严格按照相关规定规范审计程序、定性和处理尺度，确保程序合规、定性准确、评价适当、报告规范。二是加强学习培训。面...
