经济责任审计探索与思考摘要
近年来,经济责任审计得到了大力的推广和运用,并取得了良好的成效
笔者结合自己的工作就经济责任审计中发现的问题进行了阐述,进而提出了相应的解决对策
以期为广大读者提供可以借鉴的参考
关键词:经济责任审计;常见问题;对策一、经济责任审计中常见的问题(一)贯彻执行有关方针政策和决策部署方面一是有关供给侧结构性改革、国企改革、简政放权政策未落实到位:如未及时关停僵尸企业,对制约国企改革推进的遗留问题底数不清,对部分商事制度改革事项落实不到位,增加审批程序,工商注册核名权限下放不彻底等;二是民生实事任务、环保目标任务未按要求完成;三是部分重点工程项目推进缓慢,增资扩股工作未取得实质性进展等问题;四是部分部门、企业相关制度不健全,职责履行不到位,存在对部分投资项目可研审核不严,违规办理信贷业务,土地储备管理不善等问题
(二)重大经济决策方面一是工作规则、议事规则未建立健全,集体决策研究事项规定不具体,重大决策事项的监督检查和责任追究制度缺失等问题;二是个别部门和企业存在决策内容不合法,违规使用国有资金购买理财产品,违规出借资金给民营企业,利用集体决策决定直接发包、化整为零发包等规避招投标行为等问题;三是部分决策论证不充分,引进项目未按规定程序审批,且缺乏有效管控导致项目中止带来重大损失等问题
(三)财政财务收支及政府性债务管理方面一是存在预算编制执行不到位,预算收入解缴不及时,违规使用专项资金和出借财政资金以及虚增财政收入,财政存量资金未及时清理等问题;二是尚存在国有资产管理不规范,对大量罚没资产未纳入管理,对长期股权投资未履行出资人职责,违规出租和处置国有资产等问题;三是部分部门对融资平台公司债务管控不力,高额负债且缺乏偿债来源,违规担保,违规第1页共4页高息集资等问题;四是个别企业存在对风险管控不力,贷款担保人不符合担保条件,贷款风险反映不实,向不符合融