河道采砂专项整治实施方案 VIP免费

河道采砂专项整治方案为落实省政府关于河道采砂专项整治（湘采砂专治[201x]2号）文件精神，切实做好201x年河道采砂专项整治工作，建立规范、有序的河道管理秩序，确保防洪和通航安全，维护社会稳定，依据《ｘｘ省河道采砂管理试行办法》（湘政发[201x]10号）等文件精神，结合我县实际，特制定本方案。一、指导思想以党的十七大精神为指导，按照严格执法，集中整治，依法审批，规范管理，有偿开采，税费统征原则，采取政府牵头，水利主管，部门配合，乡镇支持的管理办法，集中整治河道采砂秩序，实现四无目标，即无尾堆、无非法买卖砂洲行为、无非法码头、无非法采砂船只。确保堤防安全、河道行洪、航道通畅及国有资源合理、有效开发利用。二、组织机构成立ｘｘ县河道采砂专项整治工作领导小组，由县政府县长任组长，常务副县长任常务副组长，分管农业副县长、公安局政委任副组长，县政府办、监察局、公安局、财政局、法制办、水利局、国土资源局、交通运输局、安监局、经信局、城管局、环保局、林业局、电力局、工商局、电视台、国税局、地税局、城关镇、平水镇、虎踞镇、舲舫乡、下东乡、思聪乡、湖口镇、浣溪镇、洣江乡、严塘镇、高陇镇、火田镇、腰陂镇等单位负责人为成员。本篇文章来自资料管理下载。领导小组下设办公室，在县水利局办公，李秋林任办公室主任。从县政府办、监察局、公安局、水利局、财政局、交通运输局、国土资源局、林业局、工商局、安监局等职能部门抽调专人合署办公，具体负责河道采砂专项整治日常工作。三、工作目标根据省政府要求，我县河道采砂专项整治行动从2012年3月1日起到7月底止，整治时间5个月。总的目标是：规范管理、长治久安、持续发展、生态优先、财政增收。各级各部门要在县委、县政府的统一领导下，认真组织，周密策划，分级负责，稳妥实施，确保完成以下工作目标。一是全面落实采砂禁采决议。洣水河XX县区段、水资源保护区、各种大桥上、下游500米河段、堤防和水利工程保护区严禁开采，第1页共5页任何采砂船只不得在该河段进行开采作业，否则一律视为非法采砂，予以取缔。二是坚决取缔无证采砂行为。县境内无证采砂船只，必须在通告发布之日起10日内自行撤离生产作业水域，并解体上岸或变卖处理，逾期没有按要求执行的，一律予以取缔；砂石属国有资源，任何单位和个人无权买卖，已经买卖的必须立即终止合同，对非法买卖行为的要立案查处。三是切实做好砂权出让工作。在限定开采砂石总量、采砂船数量和单船生产功率的要求下，县水利局组织相关职能部门负责对全县砂石资源采砂权的出让工作，并办理河道采砂许可证。四、实施步骤河道采砂专项整治工作分为四个阶段，即宣传发动、科学规划、清理整治、挂牌出让四个阶段交互进行。（一）宣传发动阶段（4月20日5月10日）201x年5月6日前召开全县河道采砂专项整治工作领导小组成员单位会议，明确分工，全面部署河道采砂专项整治工作。5月6日，在电视台、有关乡镇、村组发布《ｘｘ县人民政府关于开展河道采砂秩序清理整治的通告》，同时，充分利用电视台、手机报、宣传标语等形式全面宣传有关法律法规，为全县河道采砂专项整治工作营造氛围。（二）科学规划阶段（5月1日5月20日）5月1日前，由县政府办牵头，组织县水利、国土、交通等职能部门会同相关乡镇对河道采砂进行规划。划定可采区、限采区、禁采区，确定可采期、禁采期，规划文件报县人民政府批准公告后实行。（三）清理整治阶段（3月20日6月20日）由河道砂采砂专项整治工作领导小组组织，实施清理和打击危及防洪、航运安全、破坏水利、交通等公共设施，乱堆乱弃尾堆、乱设码头、非法买卖土地及砂石资源的违法违规乱采滥挖行为。1、清理摸底工作（3月底前完成）。对全县境内砂场进行清理摸底，具体了解分布情况，掌握好各个砂场的机械设备及具体所在位置；了解办证情况，采砂业主是否持有完备的合法有效证照；了解尾堆情况，采砂业主在作业过程中，是否乱堆乱弃大量尾堆；了解非法买卖情况，查清非法买卖的时间、地点、当事人、金额；评估危害情况，对非法采砂或采砂不规范行为导致对堤防、道路、桥梁、水利设施、河道护岸林木、沿第2页共5页...