经贸委行政执法指导方案2篇第一篇为进一步贯彻《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意，推动行政执法体制建设，全面推行依法行政，根据《省人民政府办公厅转发的通知》文件精神，现制定本委推行行政执法责任制工作方案。一、指导思想和工作目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，坚持执政为民，坚持依法行政。充分调动委系统行政执法部门和行政执法人员提高行政执法质量和水平的积极性，强化执法责任，规范行政执法行为，形成有利于推动严格执法、公正执法、文明执法的良好环境，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，全面推行依法行政。二、组织领导1、成立市经贸委推行行政执法责任制领导小组。2、领导小组负责全市经贸系统行政执法责任制的组织、协调、实施和考核工作，领导小组办公室具体负责日常工作。三、工作任务（一）梳理执法依据，分解执法职权，确定执法责任1、按照法律、法规和规章以及“三定”方案规定并结合《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》及其它执法依据的制定、修改和废止情况，梳理本科室（单位）所执行的法律、法规、规章，对执法依据分类排序、列明目录，将梳理结果报领导小组办公室。2、根据执法依据明确界定执法权限和范围，并将其法定职权分解到具体执法岗位。分解职权既要避免交叉、重复，又要有利于相互间的协调配合。执法权限交叉、重复的，报委推行行政执法责任制领导小组处理。3、根据有权必有责的要求，要在分解执法职权的基础上，确定各执法部门和执法人员的具体执法责任，做到权责挂钩，第1页共8页并依法确定其应当承担责任的种类和内容。（二）按照依法行政的总体要求，完善和规范监督行政执法活动的各项制度1、进一步建立健全行政执法程序，严格按照法定程序执法。各科室（单位）要根据相关法律、法规中对各种行政执法程序的规定，建立健全相应的行政执法程序制度，要把保证公民的陈述、申辩、投诉、要求举行听证、申请行政复议和提起行政诉讼等一系列权利作为重点。行政执法行为要严格按照法定程序进行。2、建立行政执法主体资格公示制度。委系统具有行政执法主体资格的单位应采取适当的形式向社会公告。3、实行行政执法人员资格管理制度。行政执法人员未经法制培训并考试合格后取得执法资格的，不得从事行政执法工作。4、健全行政执法案卷评查制度。行政执法科室（单位）应当建立有关行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法的案卷。通过案卷的评查制度加大对违法行政行为的纠错力度。5、强化行政执法监督制度。进一步完善对行政执法科室（单位）行政执法行为的监督制度，开展多种形式的监督检查。健全和完善依法行政情况报告制度和行政执法投诉情况通报制度。（三）完善行政执法评议考核机制1、评议考核的基本要求。行政执法评议考核应当严格遵守公开、公平、公正原则。在评议考核中，要公正对待、客观评价行政执法科室（单位）及其执法人员的行政执法行为。评议考核的标准、过程和结果要以适当方式在一定范围内公开。评议考核结果要作为考核行政执法科室（单位）负责人和执法人员绩效的重要依据。2、评议考核的主体。委推行行政执法责任制领导小组负责委系统行政执法科室（单位）的行政执法评议考核，领导小组办公室具体实施委系统的行政执法评议考核工作，要根据推行行政执法责任制的工作要求，针对不同部门、岗位的具体情况和特点，制定评议考核方案，明确评议考核的具体标准。第2页共8页3、评议考核的内容。评议考核的主要内容是行政执法科室（单位）和行政执法人员行使行政执法职权和履行法定义务的情况，包括行政执法的主体资格是否符合规定，行政执法行为是否超越执法权限，适用执法依据是否正确，行政执法程序是否合法，行政执法决定的内容是否合法、适当，以及开展行政执法监督和行政应诉的情况等。4、评议考核的方法。将推行行政执法责任制纳入对委系统科室（单位）的年度目标管理，统一考核。行政执法评议考核可以采取组织考评、个人自我考评、互查互评相结合，日常评议考核和年度评议考核相衔接的方法，对行政执法情况实施全面评议考核。在...
