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霍邱县计划生育工作领导小组文件邱计生组[2005]2号关于印发《霍邱县2005年春季计划生育集中服务活动方案》的通知各乡镇党委、政府：《霍邱县2005年春季计划生育集中服务活动方案》已经县计生领导组研究制定，现予印发，请各地各单位认真贯彻执行。二00五年四月四日霍邱县2005年春季计划生育集中服务活动方案为巩固计划生育专项清理成果，强化基层基础，建立健全孕前型管理机制，推动计划生育工作深入开展。县委、县政府决定，利用一个月的时间，在全县深入开展计划生育集中服务活动。现将本次活动方案拟定如下：一、指导思想以科学发展观为指导；以孕环检为突破口；以发现政策外怀孕为重点；以量化管理、均数监控为手段；抓孕检、带四术、促规范。二、目标任务及时间安排目标任务：通过全县上下的共同努力，切实提高参检率，确保阳性检出率占总人口的比例达到7‰以上，政策外怀孕的检出率达到0.7‰以上。4月底统计年度出生人流比达到0.08以上，扎上手术与同期出生人流比达到110%以上。统计准确率明显提高，4月底统计年度报表出生数达到1.1万人左右。规范化管理水平得到明显提高，计划生育优质服务工作得到明显加强。时间安排：全县集中安排1个月的时间，从4月初开始到4月底基本结束。但时间服从任务，任务服从实际，不搞一刀切，以完成任务为目标。三、集中活动的主要内容1、核查重点人群的婚育状况，进一步摸清已婚育龄妇女底数和出生漏报。一是认真核查大龄未婚男女青年的婚姻状况。各地要对25岁以上的未婚男青年和23岁以上的未婚女青年进行一次全面的婚姻状况核查。要利用公安户籍、WIS信息以及“四普”“五普”资料，摸排大龄男女青年的名单，然后逐一进村入户核查，看是否属于暗婚暗育。要把长期在外务工的大龄男女青年作为清理的重点要一个一个的逐一核清。二是认真核查离婚的人员，尤其是独女户和二女户离婚的人群。要对2002年以来的离婚对象户，尤其是协议离婚的人员进行重点核查，要千方百计防止假离婚逃避计划生育的管理。三是重点核查无户口双户口，无固定住所、租房、经商的人员。对男女双方一方有工作另一方无工作的人员，和结婚后户口未迁移的人员，以及买小城镇户口的人员要重点核查，严防漏登漏管四是对外省嫁到我县的人员重点核查，要彻底摸清这些人原来的婚姻、生育状况，严防持一孩证生二、多孩，造成统计误差和政策外生育。五是认真核查出生漏报。各地要将当年的出生漏报作为重点核查对象，对去年清理的疑似对象要进一步摸清信息，准确建档，及时上报。2、切实抓好第一季度的孕环检工作，全面掌握全年人口计划。本次孕环检的到位情况和检出情况是制定全年人口计划的重要依据，也是提高政策符合率、降低性别比和统计误差的重要途径。各地一要全面准确核定本次孕环检对象。要结合村民委员会换届选举、选民登记以及重点人群的核查摸清孕检对象，对孕检人员要做到宁重勿漏，要从源头上防止漏检。各乡镇可以根据当地实际情况，对近三年来的二女扎对象户，尤其是扎后长期在外务工的对象户，专门安排一次生殖健康服务，对其节育、绝育状况进行一次回头看。二要切实提高参检率。在家的人员要100%的到位，在外务工的人员必须有正规的孕环检证明，证明不规范、字迹不清、无身份证号、无照片、无公章、无钢印的孕环检证明一律视为无效证明，必须重新进行孕环检。对流动人口要采取“请回来，走出去”的办法，请不回来的，必须走出去。对流动人口集中地，乡镇可以派人到流入地协助当地做好孕环检的督促、把关工作，但不得孕检为名乱收费。对去年12月份孕检不到位的人员，要一个不漏，人人参检，设法解决连续两次不参检的问题三要严把孕检质量关，切实提高检出率和早孕发现率。各地既要对孕检试纸的进货渠道和质量进行把关，又要对技术服务人员从严要求，严禁隐瞒孕情。县级将在集中服务期间，通过明查暗访查处一批在孕环检中做手脚和出具假证明的乡村计生专干和技术服务人员。四要认真开展B超透环工作。各地既要加强B超的管理，又要充分利用好B超进行查环查孕，严禁以尿检代替环检，以切实提高脱环发现率，提高凭证取环的比例，建立健全规范有序的生育秩序。3、认真利用孕环...