十万亩防护林工程建设实施方案北部地区(2009至2013年)**市农业工作委员会二00九年九月**市北部地区十万亩防护林工程建设实施方案(2009至2013年)北岸地区是我市森林面积最少、自然环境最为恶劣的地区
由于立地条件差和气候干旱,众多土地难以耕作,当地农民生活水平较低
充分利用退耕还林的优惠政策和社会力量参与造林的机遇,把我市北岸地区的低产耕地和荒山荒地种上林木,改善当地自然环境和农民生活水平,已成为各级政府和有关部门的重要议事日程
为此,经调查研究,制订本方案
一、基本情况北岸地区是指位于**市北部、以土壤含石量高为立地特征的地区
范围包括三都、峨蔓、木棠等镇以及光村镇的大老、沙井、扁墩、巨雄、挺进、顿积村委会和中和镇的黄江、长村、关春、五里、七里等村委会,总面积50
1万亩(不含洋浦),占全市总面积的10
本区为滨海平原阶地,地势较平,土壤以铁质砖红壤为主,小部分沿海地段为沙土,土层薄,石砾极多,母岩为玄武岩,岩石裸露程度大,难以耕作
该地区是全市最干旱的地区,森林植被少,加上受干热风的影响,年降雨量仅为900毫米左右,且分布不均,雨量多集中在8-10月份
本区林业用地面积为11
4万亩,其中有林地及灌木林地4
2万亩,森林覆盖率9
53%,远低于全市平均水平
二、规划指导思想、原则、目标与布局(一)指导思想以《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》为指导,以分类经营为依据,以增强抵御热带风暴和海啸等自然灾害能力为核心,以营造安全、稳定、良好的人居环境为目标,以体第1页共7页制创新、机制创新、科技创新为动力,紧密结合海南生态省建设,全面推进北部地区防护林快速健康发展
(二)基本原则1、坚持科学规划、合理布局的原则
2、坚持生态优先、效益兼顾的原则
3、坚持因地制宜、因害设防的原则
4、坚持突出重点、先易后难的原则
5、坚持政府主导、多方参与的原则