协管服务工作实施方案**市卫生和食品药品监督管理局关于印发《**市卫生监督协管服务工作实施方案》的通知各乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心,市卫生监督所:现将《**市卫生监督协管服务工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。二Ο一二年四月十九日**市卫生监督协管服务工作实施方案为推进卫生监督协管服务工作,健全基层卫生监督网络,根据《卫生部关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》和《**市卫生局"关于卫生监督协管服务工作实施方案"》(*市卫发[2012]35号)文件要求,结合我市实际,制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,深入贯彻落实科学发展观,推行以“条块结合、分片包干、责任到人”的网格化管理模式,建立职责分明、行为规范、保障到位的县、乡、村三级卫生监督网络,保障广大人民群众健康权益。二、组织领导成立XX县区卫生监督协管服务工作领导小组组长:***副组长:***成员:***领导小组下设办公室在市卫生监督所,***兼任办公室主任,负责制定工作实施方案、工作制度、工作职责和绩效管理考核,确保卫生监督协管工作目标任务的完成。三、工作目标在全市乡、村级建立卫生监督协管服务工作机制,开展食品安全、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供2血工作的巡查、信息收集、信息报告、协助调查等卫生监督协管服务,实现卫生监督功能下沉,执法监督关口前移,形成“责权明晰、任务明确、工作规范、上下联动、高效运转”的县、乡、村三级卫生监督体系,保障广大群众公共卫生第1页共29页安全。四、工作内容和职责(一)市卫生监督所为卫生监督协管工作指导管理的责任主体,根据卫生监督协管服务规范的要求,负责制定相关实施方案、细化工作内容和工作职责、考核标准等。编印相关登记表格、检查文书、宣传材料,定期组织开展对乡镇(社区服务中心)卫生监督协管人员学习培训。负责对各乡镇卫生院(社区服务中心)协管工作的检查和指导,帮助解决在卫生监督协查中出现的问题。定期开展对各乡镇卫生院(社区服务中心)协管工作进行稽查。(二)各乡镇(社区服务中心)设立卫生监督协管站,卫生院长为卫生监督协管第一责任人,每站配备2名以上卫生监督协管员,并在辖区内各村卫生室明确一名卫生监督信息员。监督协管员接受卫生监督所的培训指导,各乡镇负责开展对信息员的业务培训和指导。卫生监督协管员和卫生监督信息员在履行职务时必须主动出示证件,要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求主动开展卫生监督协管工作。(三)市卫生监督所定期对协管员进行法律法规和卫生知识的培训;各乡镇卫生院(社区服务中心)定期对卫生监督信息员进行法律法规和卫生知识培训。(四)卫生监督协管员和卫生监督信息员要按照协管服务工作3要求,协助市卫生监督所开展辖区内餐饮服务食品安全、公共场所卫生、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血等方面的巡查、现场指导、信息收集、信息报告并协助开展案件查处、公共卫生法律法规宣传以及许可材料的收集和初审工作。对群众投诉举报或日常检查中发现的违法行为要及时上报市卫生监督所。(五)卫生监督协管服务内容1、食品安全信息报告与指导。乡镇卫生监督协管员和村级(社区服务中心)卫生监督信息员分别承担食品安全信息报告工作,发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件,应及时报告第2页共29页市卫生监督所,保护好现场并协助卫生执法人员调查。协助市卫生监督所及分所定期对辖区内的餐饮单位开展检查,共同承担餐饮食品安全的咨询、指导工作,对城镇居民自办宴席进行申报备案和现场指导,组织辖区内城镇居民自办宴席加工从业人员进行体检和培训。2、公共场所卫生监管。乡镇卫(社区服务中心)生监督协管员和村级卫生监督信息员协助市卫生监督所定期对辖区内公共场所开展检查,承担公共场所卫生行政许可受理、咨询、现场指导和审核等工作。发现有危害人体健康的违法行为,应及时向市卫生监督所或分所报告。3、职业卫生咨询指导。市卫生监督所及乡镇卫生院(社区服务中心)卫生监...