云南XX年新一轮草原生态保护补助奖励政策实施方案VIP免费

云南XX年新一轮草原生态保护补助奖励政策实施方案励政策实施方案新一轮草原生态保护补助奖励政策在我省已实施一年，在省委、省人民政府的坚强领导和农业部、财政部等有关部委的关心支持以及全省各级各相关部门的积极配合下，各项工作有力、有序、有效推进，进一步完善了草原承包制度，各项基础工作扎实推进，实施成效显著。为进一步做好2017年草原生态保护补助奖励政策的落实工作，根据《XX省2016－2020年新一轮草原生态保护补助奖励政策实施方案》以及年度绩效评价要求，结合我省实际，省农业厅、省财政厅共同研究拟订了XX省2017年草原生态保护补助奖励政策实施方案。一、云南草原基本情况草原是畜牧业的生产资料，是农牧民赖以生产和生活的家园，同时也是我省生态文明建设的主战场，是建设美丽云南的重要组成部分。草原建设关系到边疆民族地区的团结和稳定，在维护国家生态安全、经济发展和构建和谐社会中具有不可替代的战略作用。（一）天然草原现状。我省草原资源丰富，是我国草原类型最丰富，植物种类最多的省（区）之一。全省有7个草原类，占全国草原类的39%，有150多个草原型，有各种草原植物199科、1404属、4958种，占全国高等植物种类的35.41%，1有饲用植物3200多种。全省草原面积2.29亿亩，居南方第二位，全国第七位，可利用面积1.78亿亩，其中：天然草地占83.2%，零星草地占16.8%，大于10万亩分块连片占草地面积的13.57%。全省天然草原平均鲜草产量651公斤/亩，可食牧草平均产量497公斤/亩。饲养每个羊单位年需草原6亩。长期以来，由于靠天养畜、超载过牧的生产方式，全省退化草原已占草原总面积的83.4%，其中：严重退化的占15.34%，达2730.5万亩；中度退化的占33.36%，达5938.08万亩；轻度退化的占34.7%，达6176.6万亩。第1页共51页近年来，在省委、省政府的正确领导和农业部、财政部等有关部门的大力支持帮助下，我省先后实施了天然草原恢复和建设、迪庆州天然草原退牧还草工程、XX省臂形草等牧草原种基地建设、岩溶地区草地治理试点工程、石漠化综合治理工程、冬闲农田（地）种草工程、商品牛羊基地县建设等草原建设重大项目。大项目带动了全省草原保护建设工作的大发展，草原生态保护建设取得明显成效，项目区植物平均覆盖度、高度、鲜草产量及可食鲜草产量都有明显提高。（二）主要成效。草原生态补奖政策的全面落实，有力地促进了牧区生态持续改善、农牧民快速增收和全省草食畜牧业的健康发展，为全省经济社会发展和城乡居民生活的持续改善作出了重大贡献。1.草原家庭承包工作逐步完善。各级农业（畜牧兽医）部门认真按照《XX省人民政府关于加快推进草原家庭承包工作的意见》（云政发〔2011〕25号）要求，全面开展草原承包核2查工作，进一步规范全省草原承包工作，完善草原承包到户相关手续。截至目前，全省完成草原家庭17889.13万亩，占应落实草原承包面积的100.5%，其中：单户承包面积为11468.73万亩，联户承包6420.4万亩。发放草原所有权证18.43万本，草原使用权证286.5万本，签订草原承包合同290.076万份。2.草原生态环境明显改善。通过对全省实施草原生态保护补助奖励政策的禁牧区和草畜平衡区进行监测与评估得到的数据显示：2016年，XX省天然草原综合植被盖度达到86.58%，草群平均高度26.06厘米，每公顷鲜草产量10041.22千克，可食牧草鲜草产量7891.27千克，同比分别提高1.18%、1.32%、2.68%和5.7%，较实施草原生态保护补助奖励政策前的2010年分别提高12.25%、3.68%、25.94%和29.75%。全省鲜草总产量13628.70万吨，可食牧草鲜草产量10710.63万吨，可合理载畜3320.29万个羊单位。草原生态保护补助奖励政策的实施，有效遏制了全省草原生态环境加速恶化的势头，草原生态环境明显改善，政策效果日益彰显。3.草原畜牧业平稳健康发展。通过落实禁牧和草畜平衡制第2页共51页度，推动了草原畜牧业生产方式转变，加速了“粮、经、饲”三元结构的种植业发展，提高了牧区土地利用率和产出率，促进了牧区畜牧业结构优化升级和草原畜牧业可持续发展，开启了草原休养生息的新时代。2016年，全省新建牛羊圈舍200万平方米，青贮氨化窖80万立方米，储草棚50万平方米，完成多...