雨雪冰冻灾害处置方案1.总则1.1编制目的为有效防范与处置雨雪冰冻灾害，避免次生、衍生灾害发生，确保人民生命财产安全和城镇安全运行，编制本预案。1.2适用范围本预案适用于发生在本区范围内的雨雪冰冻灾害等突发事件的监测、预警、应急处置等应急工作。1.3基本情况雨雪冰冻灾害是指低温时降水（雪、雨夹雪、霰、冻雨）或雨后低温形成的积雪、道路结冰，对人民生命财产和城镇运行安全造成危害或影响的一种气象灾害。主要发生在冬季，但秋冬交接和冬春交接之际偶尔也会出现。据～年资料统计，本区年平均降雪日数为7.5天，最多降雪日数达到22天，平均积雪日数为3.4天，最长连续积雪日数为7天，最大积雪深度达17厘米（年）。年1月25日-2月3日，本区持续出现雨雪冰冻天气，积雪厚度达14厘米，造成全区大棚压塌1387.6亩，2/3西甜瓜秧苗死亡，二麦、油菜受渍面积505万亩，蔬菜受损4599亩，果树苗木受损5141亩，直接经济损失2433万元。1.4雨雪冰冻的主要危害路面湿滑，易造成交通拥堵，事故发生几率明显增加；水电煤等基础设施被破坏，影响水电煤等正常供应；户外施工、作业、运输等不能正常进行；农作物受冻害，农业设施受损。2.组织体系2.1领导机构《区突发公共事件总体应急预案》明确。本区突发公共事件应急管理工作由区委、区政府统一领导；区政府是本区突发公共事件应急管理工作的行政领导机构；区应急委决定和部署本区雨雪冰冻灾害等突发公共事件应急管理工作，其日常事务由区应急办负责。2.2工作机构第1页共12页当雨雪冰冻达到Ⅲ级或以上响应标准时，区应急委在区委、区政府的统一领导下，应设立抗击雨雪冰冻灾害临时指挥机构，由区抗击雨雪冰冻灾害指挥部和各镇、街道、工业区分指挥部组成。区抗击雨雪冰冻灾害指挥部组成。总指挥由区长、区应急委主任担任，副总指挥由分管区长、区应急委副主任担任，成员由区应急联动单位行政负责人组成。区指挥部是本区抗击雨雪冰冻灾害的具体应急管理工作机构，全面负责与组织指挥全区的抗击雨雪冰冻灾害处置工作，督促检查抗击雨雪冰冻应急准备措施的落实情况，研究解决有关抗击雨雪冰冻灾害工作的重大问题。各镇、街道、工业区分指挥部组成。指挥长由各镇、街道、工业区的行政负责人担任，分管领导任副指挥长，成员由相关职能管理部门负责人组成。各分指挥部在区指挥部的领导下，全面负责本区域抗击雨雪冰冻灾害的应急处置工作。2.3工作原则。实行行政首长负责制，统一指挥、属地管理、部门分工负责、多部门联动，全民共同参与的原则。各镇、街道、工业区、各有关部门明确任务分工，认真落实岗位责任制，统筹兼顾、局部服从全局，精心准备、科学应对、以人为本、快速处置。3.联动部门（单位）及职责3.1区应急办公室区应急办公室在区抗击雨雪冰冻灾害指挥部的领导下开展工作，负责本区抗击雨雪冰冻灾害的综合协调工作。主要履行以下职责：（1）负责处理抗击雨雪冰冻期间的区指挥部日常事务；（2）传达区抗击雨雪冰冻指挥部的工作指令并监督落实；（3）组织协调有关部门做好抗击雨雪冰冻灾害的应急处置工作；（4）及时收集信息，综合评估灾情，负责发布灾情和救灾工作信息；（5）负责向区抗击雨雪冰冻灾害指挥部及上级有关部门汇第2页共12页报灾情和救灾工作情况。（6）完成区抗击雨雪冰冻灾害指挥部赋予的其他任务。3.2区应急联动中心。区应急联动中心（设在区公安分局）作为本区突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台，履行应急联动处置较大和一般突发公共事件，组织联动单位对冰冻雨雪灾害等特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。3.3区经委（1）组织协调抗击雨雪冰冻灾害的救灾物资（铁铲、扫把、融雪剂、草包、麻袋等）的储备和供应；（2）做好冰冻雨雪灾害期间正常的食品、蔬菜等供应保障。3.4区建设交通委（1）负责检查、监督全区施工企业、施工工地、建筑工程雨雪冰冻期间的作业安全；督促有关单位清除积雪，确保建设工地工棚安全。必要时协调组织简易工棚、危险建筑物内人员的安全转移工作；（2）组建抗击雨雪冰冻灾害抢险突击队，准备必要的机具车辆和设备物资，听从区抗击雨雪冰冻灾害指挥部的统一指挥和调度，支...
