党委科学决策思考一、“集体领导”是科学决策的核心内容集体领导是科学决策的核心内容。在一切重大问题上，由领导集体作出决定，这是党的领导的最高原则之一，是民主集中制原则在党的领导活动中的运用。坚持和维护集体领导，集思广益，不仅能够防止个人专断的产生和发展，而且能够最大限度地减少决策上的失误。党的各级领导机构，一般说来，都是由各级党组织通过民主推荐、选拔的优秀分子所组成，他们不但具备思想好、能力强、水平高等良好的综合素质，而且在相当程度上能代表广大党员和群众的利益，反映他们的意志和愿望。坚持集体领导，实质上就是在领导工作中坚持群众路线，有利于实现科学决策和正确领导。所以，各级党委都应当坚持集体领导，维护集体领导。要坚持和维护集体领导，必须把握好四个方面的问题。（一）明确党委集体讨论决定的重大事项。党委要坚持抓大事、议大事，坚持重大问题民主讨论、集体作出决定。党委讨论研究问题，应把主要精力放在抓大政方针上，不能陷入事务主义。集体决策要做到通观全局，统揽全局，善于掌握和驾驭全局，既要有全局工作的长远目标和整体思路，又要有阶段性的目标，立足当前解决影响本地区、本部门工作和发展的现实问题。党内重大问题包括：党的路线、方针、政策的大事，重大工作任务的部署，重要干部的任免、调动、处理，涉及群众利益和群众关系的重大问题，还有上级领导机关要求决定和讨论的问题等等。这些问题应当根据情况和规定的程序分别提交党委全委会、常委会或党组集体讨论决定。（二）强化党委成员参与集体领导的责任意识。党委的集体领导是以其成员积极参与为基础的，每个成员都要加强党性锻炼，树立全局观念，积极出主意，想办法，充分发表自己的见解，以实现科学、高效的集体领导。责任意识来自素质与能力的培养。决策者应具备四方面的素质和五方面的能力，同时要处理好两个关系。四方面的素质是：第1页共5页1.政治思想素质。应有强烈的事业心和政治责任感，对人民高度负责；有全局意识，坚持维护整体利益，有克己奉公，敢于同损害党和人民利益的行为和歪风邪气作斗争的大无畏精神。2.科学知识素质。应具备一定广度的基础科学知识和某一方面的专门知识，特别是要有领导决策的科学知识。3.作风素质。深入实际，调查研究，了解实情，掌握全局；解放思想，实事求是，尊重客观规律；统筹兼顾，善于协调各种利益关系，驾驭和解决各种矛盾和问题。4.品格素质。忠于职守，勇于负责，勤于思考，敢于探索，敏于实践，开拓进取。五方面的能力是：分析能力、综合能力、判断能力、组织能力和应变能力。两个关系：一是处理好党委成员个人与组织的关系。党委成员，特别是书记，在党委内部是普通一员，在讨论决定重大问题时，只有一票的权利。体现这种平等权利，才能有效地发挥每个党委成员参与集体领导的积极性。二是处理好集体领导与个人分工负责的关系。强调集体领导，绝不是降低或抹煞个人的作用。每一个领导成员，必须对自己所分管的工作切实负起责任，履行自己应尽的职责。该由自己独立负责解决的问题，不能事无巨细都拿到党委会上讨论。落实个人分工负责制度，集体的决策才得以贯彻执行，否则就会出现决而不行，名为集体领导，实则无人负责的状况。（三）坚持少数服从多数的原则。少数服从多数，是党委决策的基本要求。党委讨论决定问题，必须坚持这一原则，形成正确的集中。对于重大问题的决策，要进行表决。少数人的意见被否定后，必须拥护和执行多数人所通过的决议，除必要时在下一次会议再提出讨论外，不得在行动上有任何反对的表示。在这个前提下，对于少数人的不同意见，也要予以认真考虑。若对重要问题存在严重分歧，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，待进一步调查研究，交换意见后，下次再表决；在特殊情况下，可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。（四）严格执行决议的纪律。执行党委决议，这是集体领第2页共5页导的最终体现。对党委会议作出的决定，各成员必须坚决执行，不允许个人随意改变。如有不同意见，或在工作中因出现新情况需要改变原决定的，可以向书记建议提请下次党委...
